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如何降低政府行政成本
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下载：1积分，并号召当地农民建别墅，作为农民“奔小康”的达标工程。虽然，英德市英城镇高塘农民新村住着两层半的别墅，却欠下160多万元的建房债。据了解，村民一年的收入主要靠山上的竹笋，现在鲜笋只能卖几毛钱一斤，一年的收入基本上只够吃饭，这与住8万块钱的别墅显然有差距。村民们反映，当初不切实际地住别墅是上面号召的。
&&&&上述一例政府决策失误产生的“烂尾工程”，显然是某些领导头脑一热，拍脑袋决策、拍胸口保证就拍板定案贸然上马。结果因不切实际，只能是骑虎难下、劳民伤财，以至于惹的老百姓背后骂娘。
&&&&近几年，不少地方都有因“决策失误”而把“好事”做成了损害老百姓切身利益的“项目”。我们看到，决策失误已成为政府部门必须引起重视的问题。一方面有政府官员个人决策能力和决策水平的问题，另一方面，更重要的是现行决策体制存在问题。人们可以事后很容易地对一个决策失误的案例做出它“不科学”的判断，但是，事前这些决策往往因不具备监督程序，由个别人“包办”，潜在的“不科学”性难以引起足够的重视。这种没有制度保障的决策，其实离真正意义上的科学决策还有相当距离。
&&&&要解决这个问题，要降低政府决策失误的成本，首先应该进一步深化政府管理体制改革，加强政府研究咨询工作，尤其是重大工程项目和涉及到老百姓生产、生活中的切身利益的项目，应该经过专家深入的调查研究和充分论证再做决策，避免决策的盲目性。其次，应该重视政府决策制度的建设，尽快出台《行政程序法》，规范政府决策行为。同时，建立决策失误责任追究制度，真正实行“谁决策，谁负责”。决策失误后，属于工作水平问题的，要进行行政处理；属于违法行为的，要依法处理；造成重大经济损失，或有以权谋私等现象的，该追究刑事责任的就追究刑事责任。第三，减少决策失误，绝不能仅靠行政机构的内部分工制约和职能的划分。缺乏外界监督制约机制的公共决策还是一种权利集中的公共决策。从发达国家的经验来看，其决策组织过程是一种科学化、民主化、公开化、专业化的制度安排。而目前一些地方政府的公共决策过程，与现实的要求还存在着很大的距离。因此，减少政府决策失误的关键在政府管理体制的不断改革。与此同时，政府的公共决策应该纳入到社会力量的民主监督过程中，逐渐增加决策的透明度，才能减少政府的决策失误，才能降低政府决策失误的成本和风险。前不久，深圳市府开始了以“决策权在决策局，执行权、审批权在执行局”为核心的行政改革和政府管理创新，深圳这个改革试点旨在改善公共决策的改革理论和尝试，或许这是一次值得审慎期待的政府机构的新改革。作者：沈峰
（责编：张超）}