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外籍人士在以色列获得工作签证的问题
最近在微博当中和一些素未谋面的朋友讨论在以色列的外籍人士办工作签证的难度,其实我手头的信息也不多,知道的部分可以和大家分享一下,完全不是权威官方发布,还请其他知情人士多补充。我个人的情况时:我自从2010年夏天第一次来耶路撒冷希伯来大学读暑期学校开始,就非常关注在以色列就业的可能性,因此从那个时候开始就到处打听在以色列办理工作签证和找工作的相关事宜。后来残酷的现实告诉我,在以色列除非运气好且有非常特殊的专业背景,否则在以色列能够找到一个雇主并且他愿意给你办工作签证的可能性还挺低的。现在我在这里工作持的是情侣签证,今年下半年换成配偶类型的签证,所以可以在以色列工作。但是在获得临时居留权之前,我虽然可以自由选择工作,但是我的雇主仍然每月要支付额外的雇主税(大约是我工资的四分之一),作为雇佣外国人所必须支付的费用。当然这个雇主税是一个灰色地带,因为我虽然是外籍员工,但是持的不是劳务工人有限制的工作签证,而是情侣签证可以自由找工作,在这点上不同的会计意见也有分歧,有些雇主为了省钱就不交。
言归正题,说到在以色列找工作并且办理签证的问题。我们先不列举已经在以色列工作的中国护工、建筑工人和少部分引进人才(例如中医),因为他们的工作签证是在国内通过劳务中介(国际对缝公司)或其他专业机构来办理的,而不是自己跑到以色列来找工作面试。很多以色列公司对于雇佣外籍员工的法律程序不了解,在面试过后夸下海口说“没问题我给你办签证”,但是后来和公司的律师会计一商量,一听到手续之繁琐、耗时之长和费用之高昂,很多就怂了,于是再无下文。于是究竟这个过程是什么样子的呢?之前我老板在我申请到情侣签证之前曾经询问过她的律师和会计如何给我办一个工作签证,得到了如下一个流程:
1. 首先向以色列商务部(Ministry of
Economy)提交书面申请,包含雇主和雇员的信息,并且解释为何一定要从以色列国外雇佣而在以色列国内找不到已经有合法工作身份的人来做(这个和英美也很像)。&
申请雇佣外籍人士获得商务部批准后,需要交10,000谢克的费用。如果所雇佣的外籍人士将来从事的是中高级管理层职位,则可以申请豁免这笔费用。&
上面步骤结束后,则转到以色列内务部,办理有效期一年的工作签证。该签证每年都需要续签,且最多续签四次(在以色列工作上限为五年)。该工作签证不能用于其他行业,是受限制工作签证类型。
该签证申请过程为6-8个星期(如果中途没有问题的话;和内务部打过交道的人都知道该庞大的官僚系统有多慢多笨)。
签证申请过程由雇主来完成,外籍雇员在本国大使馆取得签证。&
雇主每月需要交雇主税,大约为外籍员工工资的四分之一。很多雇主就直接从员工工资里口这笔钱。&
一般的中小企业看到这个过程就怂了,当然如果您是科研人员,作为博士后在以色列的高校或研究机构从事研究工作那就另当别论了,这是要向学校和研究机构直接申请的。这里简单说明的是我所遇到的、在以色列找工作的小白领和技术民工所遇到的一般情况。以色列有不少外国留学生,但是学生签证不允许打工,毕业之后因为工作签证不好办,打黑工的话很多公司财务上也没办法支付工资,没有合法身份还提心吊胆的,所以最后回国了。况且打黑工总归不是长久之计,大家最后还是想找一份工作。&
2011年我曾经问过希伯来大学教日语的英国犹太移民,当时她告诉我在以色列各大学教东亚语言的老师也都是已经有以色列居民身份的,大学没办法帮外籍人士办理工作签证。不过因为以色列曾经引进过几批专业人才,例如中医老师和知名大学教授,这也是特殊情况。&
如果是科研人员,申请博士后在高校或研究机构工作是可以的,但是也有五年工作签证上限问题,而希望通过学术(发表论文、影响因子)来进入“移民流程”的,这个我觉得基本没有可能,因为以色列除了对海外犹太人有移民政策之外,没有针对非犹太人的、所谓“移民流程”或者“移民排期”这样的政策。&
有人抱怨以色列冷血、以色列“闭关锁国”,其实我觉得也可以从另外一个方面看这个问题。以色列是一个人口只有八百多万、领土只有北京直辖市那么大的小国家,如果一旦国门洞开,大量吸引外国技术移民,那么不用几年就被移民淹没了吧?现在的外籍劳工引进也是有数量控制的,而且五年之后就得换批人。以色列也就这么大,没有那么多市场、没有那么多工作岗位,自己本国人虽然不都是精英,但是也得工作。
以上是我所知道的少量关于在以色列申请工作签证的信息,如果大家知道的更多欢迎分享补充,有错误也请帮忙指正。&
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