中国民用航空广东安全监督管理局揭牌-空运资讯-物流天下全国物流信息网 |
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>> 正文中国民用航空广东安全监督管理局揭牌分享到：　中国民航报、中国民航新闻信息网记者梁永军、通讯员吴灿明报道：4月20日，中国民航广东安全监督管理局在广州正式揭牌。民航中南地区管理局局长刘亚军、广东省安全生产监督管理局局长陈建辉以及广东辖区民航企事业单位代表共115人现场出席了揭牌仪式。& 　　民航广东监管局是在大部制改革的背景下，经国务院批准，民航局执行“三定”规定，在原民航广东安全监督管理办公室的基础上成立。目前，民航广东辖区（不含深圳）共有运输航空公司5家，通用航空企业7家，民用运输机场5家，主要油料公司6家，航空器、航空器部件维修单位19家，各型号航空器116架。民航广东辖区安全形势一直保持平稳，运输量稳步提升。虽受金融危机影响，今年一季度，民航广东辖区（深圳除外）保障飞机起降81375架次，同比增长5%；旅客吞吐量984.42万人次，同比增长6.5%。民航广东监管局的成立无疑将进一步强化行业监管职能，进一步优化民航安全管理体系，进一步促进广东民航又好又快发展。 　　民航广东监管局李双臣局长表示，截止3月31日，中国民航已经安全运行52个月，安全运行1482万飞行小时，创造了中国民航历史上最长的安全纪录。民航广东监管局要以此为契机，进一步加强自身建设，依法履行行业监管职责，确保辖区航空安全；强化与地方、特别是珠三角和港澳地区民航的规划协调发展工作，促进广州白云机场航空枢纽机场建设，更好地服务于地方经济；维护航空市场秩序，保障消费者权益。 　|　　|　　|　　|　　|　　|　 版权所有Copyright & 885.net Inc All Rights Reserved.->->-&四川安全监督管理局
中国民用航空四川安全监督管理局内设机构及其主要
　　1、综合处（应急管理办公室）
　　负责本局行政、机要、保密、档案、信访、电子政务、财务、人事、法律事务等工作以及党组织建设、纪检、工会等党群工作；承担辖区内民航应急工作和重大事项的组织协调；承担辖区内民航规划、投资、价格监管以及行业统计的相关工作；承担辖区内民航网络和信息安全监管工作。
　　2、航空安全办公室
　　按授权，参与辖区内民航飞行事故、航空地面事故的调查，组织事故征候和不安全事件的调查工作；负责辖区内民用航空安全信息管理工作。
　　3、运输处（国防动员办公室）
　　按授权，负责对辖区内民用航空运输和通用航空市场秩序、民用航空客货运输安全以及危险品航空运输实施监督管理，协调完成重大航空运输、通用航空任务；负责辖区内民用航空国防动员的有关工作。
　　4、飞行标准处
　　按授权，承办辖区内民用航空运营人运行合格审定、飞行训练机构合格审定的有关事宜并实施监督管理；负责辖区内民用航空飞行人员、乘务人员的资格管理；监督管理辖区内的民用航空卫生工作。
　　5、航务处
　　按授权，监督检查辖区内民用航空飞行程序及各类应急程序的执行情况；负责辖区内飞行签派人员的资格管理。
　　6、适航维修处
　　按授权，承办辖区内民用航空器维修单位合格审定的有关事宜并实施监督管理；负责辖区内民用航空器持续适航及维修管理；负责辖区内航空器维修人员资格管理。
　　7、机场处
　　按授权，负责对辖区内民用机场（含军民合用机场民用部分）的安全运行、总体规划、净空保护以及民航专业工程建设项目和航油企业安全运行等实施监督管理。
　　8、空中交通管理处
　　按授权，监督检查辖区内民航空管系统运行和安全状况；组织协调辖区内专机、重要飞行保障和民用航空器搜寻救援工作；监督、检查辖区内航班时刻和空域容量等资源的使用状况；承办辖区内民航无线电管理等事宜。通知通告视频新闻
1、不适合乘飞机人群
　　一般情况下,以下人群是不适合乘坐飞机的: 1）传染性疾病患者,精神病患者； 2）心血管疾病患者,脑血管病人； 3.....
为积极响应宁夏自治区关于全民义务植树的号召，宁夏监管局团委组织广大团员青年于4月3日参加了由自治区绿委会组织，自治区、银川市近.....
党的群众路线教育实践活动开展以来，宁夏监管局党委在扎实组织理论学习的同时，把广泛征求意见建议摆在重要位置。9月4日和12日，监管.....
民航宁夏辖区共有企事业单位9家，分别是民航宁夏空管分局、西部机场集团宁夏机场有限公司、中航油宁夏分公司、中航信西安凯亚银川分公司、.....
版权所有&copy 中国民用航空宁夏安全监督管理局
地址：银川市金凤区新昌东路158号
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技术支持：西安民航凯亚科技有限公司中国民航发展血泪史：航空安全的底线在哪里_中国民航_民航运输频道_新闻中心_中国航空新闻网_航空行业第一新闻门户_CANNEWS
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中国民航发展血泪史：航空安全的底线在哪里
核心提示：
年轻一代的民航从业者，可能不太明白，如今民航大好形势的得来之不容易，也不清楚上世纪90年代以来，民航总局通过采取一系列的改革措施，一举扭转了中国民航的危机，最直观地一个表现就是中国民航的安全性得到了实质性的提升，毫不夸张地说，中国民航现在成为了全球最安全的代名词。
年轻一代的民航从业者，可能不太明白，如今民航大好形势的得来之不容易，也不清楚上世纪90年代以来，民航总局通过采取一系列的改革措施，一举扭转了中国民航的危机，最直观地一个表现就是中国民航的安全性得到了实质性的提升，毫不夸张地说，中国民航现在成为了全球最安全的代名词。
然而，鲜为人知地是，上世纪90年代，在短短3年内，仅飞机坠毁事故一项就造成550人丧生，民航安全形势已经到了可能阻碍国家经济发展的地步。更不用说，较深层原因下的民航人员从业素质不达标，很多飞行员在飞行中常常违反基本规定，例如将飞机驶向剧烈风暴地区，或随意设定自动驾驶。
这场从最差到最好的巨变，反映出在借助外国的大力协助及严格要求中国企业遵守规章的努力下，中国成功改变了曾一度损害国家形象的航空安全状况。而在这场转变过程中主持大局的，正是在九十年代中期到2002年中国发生一系列民航事故之后临危受命的中国民用航空总局局长杨元元。
小编认为，任何一位民航从业者都需要深入了解这一段历史，&知耻而后勇&，珍惜现阶段中国民航飞速发展背后的不容易。
【史海钩沉】中国民航发展血泪史：航空安全的底线在哪里
在九十年代的大部分时间，中国的民航业可以说是全世界安全状况最差的，不但飞行员屡屡发生失误，而且维护工作可靠性低、政府部门监管混乱。在不到3年的时间里，连续发生了6起空难，造成遇难人数超过了550人！举国震惊！
1992年通用航空YK42起飞意外（106人遇难）；
1992年南方航空B737阳朔撞山空难（机组8人，旅客131人，全部遇难）；
1993年中国西北航空Bae146银川中断起飞意外（55人遇难）；
1993年中国东方航空MD82福州落地意外（旅客2人遇难）；
1993年中国北方航空MD82乌鲁木齐降落意外（12人遇难）；
1994年中国西北航空TU154西安空难（机组14人，旅客146人，全部遇难）
如此严重形势继续恶化下去的话，势必会极大地制约中国民航的发展。对此，民航总局采取开放的态度，吸取西方经验，接纳波音公司的建议，让数百名民航机务和空管人员进行免费的安全管理培训，同时开展波音公司提供的飞行员模拟机训练。此后，波音和空客两家制造厂家针对中国民航飞行员启动了长期的飞行员培训项目，并邀请一批外国专家开展飞行机械方面的培训。
另外，民航总局参考美国联邦航空局（FAA）制定的航空法规，在波音公司的帮助下，积极修订适应于中国的相关航空法规，并同时严正声明：国内航空公司必须制定全面长期的安全计划，否则将停止向它们交付新飞机。这一举措无疑会削弱中国民航的高速发展，但是却可以保证航空公司的安全性。显然，这在当时是多么难能可贵。
曾参与中国民航规章编制工作的波音资深安全专家切特&埃科斯特兰（ChetEckstrand）回忆道&一种做法是向中方提出解决方案，另一种是让中国人自己花时间考虑选择方案并得出自己的结论，要在这两者之间找到平衡点是很微妙的事。&他说：&我们不是简单地向中方提出改进计划。&不过他对中国能如此坦诚地向外界披露自己的不足感到很吃惊。
意外的空难
尽管民航总局在不断强调安全问题，尽管全民航的安全性得到了一定过得提升，但是一个不争的事实是，飞行员的失误仍在不断导致惨重的飞行事故。
日，中国国际航空公司（AirChina）的一架波音767宽体客机因能见度低和遭遇狂风在韩国釜山附近一处山坡上坠毁。此次飞机失事造成129人死亡，37人受伤。调查人员发现飞行员没能为进近做好准备，当飞机在陌生的复杂地形上空盘旋降落时，没有充分降低速度。
这些错误本身已经够糟糕了，而机长在迷失方向且无法看到跑道的情况下仍坚持继续下降，造成连串失误。事故调查显示，飞机副驾驶在失事前仅有过两次波音767副驾驶的经验，当时他全部注意力都在天气上，而没能及早警告飞行员复飞。
国航飞机失事数周后，5月7日，中国北方航空公司一架客机在北方港口城市大连附近坠毁，造成112人死亡。其中一个原因就是，飞机后厕所被乘客纵火，后舱乘客惊慌失措全部涌向前舱，导致飞机配载失衡，机长来不及紧急迫降，飞机失事。
严峻的安全形势又一次将中国民航的发展推到风口浪尖。在这样不利的局面下，民航总局传来了重大人事变更，时任民航局副局长的杨元元正式走马上任，执掌民航总局。谁也不会想到，正是临危受命的杨元元局长，成功将中国民航的安全局势提升到了世界领先水平！
任命首位飞行员出身的民航总局局长
杨元元，国家一级飞行员。2002年5月起出任民航总局局长，是我国首位飞行员出身的民航总局局长。2005年5月，杨元元获得国际航协最高奖&&世界航空领导奖，该奖主要授予世界各国对国际民航做出卓越贡献的民航领导人。
在发生了两起严重的事故之后，民航总局在新任局长杨元元的领导下，立刻采取了相关行动，先是强令中国航空公司暂时停飞午夜之后的国内&红眼&航班，然后是下令对乘客进行更加严格的检查，包括对衣服和鞋的安全检查。此外，杨元元局长又与美国签署了一份协议，争取来自美国联邦航空局和企业界的援助。超过20家美国公司&&从发动机制造商到机载设备供货商&&联合起来为中国提供技术支持。美国联邦航空局官员帮助中国加强空管设计和检查程序。
中国航空企业的管理人员、政府官员和空管人员参加培训交流项目，以培养他们在战略规划和项目监管等方面的能力。参加进修项目的人员在美国学习3个月，其间还可与美国主要航空公司和飞机制造商进行交流。空客和法国飞行学院也分别与中国签订了安全管理人员培训协议。
在杨元元出任民航总局局长的五年时间里，是中国民航高速发展的五年。短短5年间，他推动了民航业两件大事，
一是开放国际航空运输市场，他签订了中美航权，开放了天空。截止2015年，中国航空公司拥有超过50%的中美航权，属于绝对的主导；
二是吸引民营资本，把民航业壁垒森严的大门对民营资本打开，第一批获批的奥凯、春秋、鹰联3家民营航空飞上了一直被国有航空垄断的天空。
在他的组织领导下，我国民航管理体制发生了最彻底最深刻的变革：
体制改革后，由原来民航总局一口管理变成多口管理。除北京和西藏机场外，我国大多数民用机场移交地方政府管理；机场公安机构也随机场移交给地方政府。
原民航总局直属的九家航空公司和四家服务保障企业，联合重组为国航、南航、东航、中航油、中航材和中航信等六个集团公司，由民航总局移交国资委管理。安全监管，成了民航总局现在的首要职责。
但令人没有想到的是，民航体制改革完成3个多月后，就发生了包头空难。
2004年11月，一架庞巴迪CRJ-200在天气状况良好的情况下，起飞后不久就坠毁在内蒙古一个结冰的湖里，导致54人丧生。杨元元局长在几个小时内就让美国和其他外国调查人员考察了现场。调查人员后来得出的结论是，失事可能与机组人员未事先采取必要措施而造成机翼结冰有关。
受到这次事故的警醒，中国和代表航空公司权益的国际航空运输协会（IATA）单独签署了合作协议。中国成为最先允许IATA专家审计中国所有航空企业并及时发布审计结果的国家之一。这种由上而下的指令、严格的执法以及专家的建议，结合起来收到了成效。
自此以后，在杨元元局长的任期上，没有发生过任何的空难事故。中国民航的安全形势实现了绝对意义的扭转，一跃成为了全球最安全的飞机运营国。
继任者李家祥局长：安全第一要务动不得
2007年12月，时任中国航空集团总经理、党组副书记兼国航董事长的李家祥被任命为民航总局党委书记、副局长、代局长，2008年3月大部制改革后担任交通运输部党组副书记、副部长兼中国民航局局长、党组书记（正部长级)。
李家祥于1969年，年仅20岁就加入中国人民解放军，并很快当选为班长、排长、基地政委、沈阳军区空军副政委等军职；经过31年的部队历练，2000年11月，51岁李家祥以少将军衔，担任救火队长角色弃军从商，调任中国国际航空公司党委书记。
然后是，中航集团总经理、新国航董事长，交通运输部党组副书记、副部长，兼中国民用航空局局长。
李家祥在部队期间，6次受嘉奖、多次被评为先进，被树为模范政治委员，被评价&军政兼通&。那种纪律严明、干练，集判断力、反应能力、执行力为一体的军人印记，深刻在他的灵魂深处，无论是操盘经营国航，或执政中国民用航空局，都被体现得以淋漓尽致。
李家祥担任民航局掌门人的8年多时间，提出了民航强国战略和持续安全理念，大力宣传民航在经济社会发展中的战略作用。在其任内，国务院关于促进民航业发展的若干意见出台，中国航企经历了2008年世界金融危机的考验。
李家祥局长多次在不同场合强调民航安全生产的重要性，&民航第一要务不能动&，&安全管理的实质就是监督航企遵守规章制度&，并最终转向对航空从业人员的资质管理。
当前的形势
&十二五&成为中国民航安全记录最好、发展增量最大、经济效益最佳的一个时期。五年来，我国民航安全水平大幅提升，亿客公里死亡人数十年滚动值从&十一五&末的0.009降至目前的0.001，降幅达89%；运输航空百万架次重大事故率十年滚动值从&十一五&末的0.19降至目前的0.04，降幅达79%。
我国民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量年均增长9.6%、10.4%和2.3%，通用航空业务量年均增长14.8%，全行业保持连续盈利，实现利润总额1800亿元左右；航空运输规模稳居全球第二，民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重已达22.8%，比&十一五&末上升8.3个百分点。仅2015年，全行业完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨，同比分别增长13.6%、11.4%和6%，民航继续保持安全快速增长态势。
五年来，全行业完成固定资产投资约7100亿元。全行业机队规模达4511架（其中，运输飞机2645架，通用飞机1866架）；航空运输企业由45家增至54家，净增9家；通航企业由111家增至278家，净增167家；运输机场总数达206座。
责任编辑：实习编辑 王婵　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　
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中国民航局下发通知要求确保危险品航空运输安全
　　中国民航局近日向全行业紧急下发《关于进一步加强危险品航空运输安全管理的通知》，要求各有关单位确保危险品航空运输的仓储安全，加强货物邮件的收运检查和安全检查，有效防范旅客携带锂电池及充电宝乘机的安全风险，切实加强危险品航空运输安全的监督检查，确保危险品航空运输安全。通知要求：
　　一要确保危险品航空运输的仓储安全。各航空公司、机场公司、地面服务代理人要高度重视危险品航空运输仓储安全，切实加强危险品仓储安全管理。一是坚决杜绝在航空货运站内存储不符合航空运输要求的危险品包装件；二是按照危险品航空运输的相关要求，对可能互相发生危险反应的危险品包装件严格隔离存放；三是确保危险品包装件存储区域和存储仓库的设施设备工作正常，避免由于设施设备损坏导致危险品包装件破损、泄露；四是做好危险品仓储安全管理人员的培训工作，切实提高人员的安全意识，掌握危险品仓储及应急的相关知识；五是做好应急处置工作，针对可能出现的事故，制定切实有效的应急处置预案；六是立即开展一次危险品仓储安全的全面自查，消除危险品仓储的安全隐患。
　　二要加强货物邮件的收运检查和安全检查。各航空公司、机场公司、地面服务代理人在收运货物邮件时，应当依据托运书、货运单和航空邮件品名清单所列货物和邮件的具体情况，对货物和邮件进行核实检查。对疑似含有危险品的，在排除怀疑前不得收运。各安检机构要按照安全检查的相关要求，对货物和邮件认真进行安全检查。对经过X射线安全检查存有疑点或X射线图像与托运书、货运单或航空邮件品名清单所列品名不符的货物和邮件，应当采取开箱检查等其他检查方式。对于发现在普货中夹带危险品、伪报匿报品名运输危险品的，要移交机场公安机关或当地民航管理部门处置。中航协应加强对货运销售代理人的管理，要求其在收运货物时，对货物及其包装进行查验，确保托运的货物与货运单上的品名相符，包装符合运输要求。同时要加强对货运销售代理人的监督检查，严厉查处在普货中夹带危险品以及伪报匿报品名运输危险品行为。
　　三要有效防范旅客携带锂电池及充电宝乘机的安全风险。认真贯彻落实《关于民航旅客携带“充电宝”乘机规定的公告》（民航局公告[2014]第2号）的各项要求。各航空公司、机场公司、地面服务代理人要认真查找旅客携带锂电池及充电宝乘机安全管理的薄弱环节，重点做好旅客携带锂电池及充电宝乘机安全的宣传告知和员工培训工作。要通过柜台询问、摆放和张贴宣传资料、机上广播、候机楼内设置实物展示柜、播放安全宣传片、发放宣传资料等多种途径，全方位引导和提示广大旅客自觉遵守携带锂电池及充电宝乘机的规定。要加强旅客安检工作，坚决制止旅客携带不符合规定的锂电池和充电宝乘机，坚决制止旅客在托运行李中夹带锂电池和充电宝乘机。中国民航危险品运输管理中心要继续做好锂电池及充电宝航空运输宣传资料更新，配合航空公司、机场公司和地面服务代理人做好相关宣传教育工作，确保有关锂电池及充电宝乘机宣传资料可在中国民航危险品运输管理中心的网站顺利下载。
　　四要切实加强危险品航空运输安全的监督检查。各地区管理局、监管局要立即开展辖区内危险品航空运输安全的专项检查，重点检查危险品航空运输仓储安全、货物邮件的收运和安全检查、人员培训以及旅客携带锂电池及充电宝乘机的风险防范工作，确保危险品安全航空运输。对存在安全隐患的单位，各地区管理局、监管局要督促其立即整改并跟踪整改情况，对问题严重的单位，要停业整顿。
主题词：民航局 航空运输}