住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知
建市[号&&
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理的有关企业:
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,经研究,决定简化《建筑业企业资质标准》(建市[号)中部分指标。现将有关事项通知如下:
一、除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。
三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标,具体内容详见附件。
四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设,完善数据补录办法,使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。
各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业,依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚;对有违法违规行为的注册建造师,依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚;要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布,切实规范建筑市场秩序,保障工程质量安全。
本通知自日起实施。
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笔者认为,文件号正式实施,将会带来以下一些影响:
1.取消资质分级指标,为国家逐步取消建筑企业分级资质,实行&建筑施工许可证&管理做铺垫;
2.减小资质在市场竞争中的作用,必将进一步激活市场活力,让市场发挥优胜劣汰的作用,使得市场充分竞争,推动市场的健康发展;
3.淡化企业资质管理,强化个人资质管理,推动全员持证;
4.短期内以纯挂靠为目的的考证需求会大大减少,但是工程项目的刚需将会促使真正的&项目经理&考证。
建造师证书的含金量会更高!
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我国建造师总人数已逼近200万,形成了一支非常庞大的队伍,近日,住房和城乡建设部印发的《建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[号)(以下简称《通知》),网络盛传:建造师需求将锐减,挂靠也将被终结。在此,与大家共同探讨下《通知》对建造师市场需求情况的影响。 一、《通知》中关于建造师相关内容 《通知》第四点提出:将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)规定的资质换证调整为简单换证,资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核,企业按照《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求,持旧版建筑业企业资质证书到资质许可机关直接申请换发新版建筑业企业资质证书(具体换证要求另行通知)。将过渡期调整至日,日起,旧版建筑业企业资质证书失效。 《通知》第五点提出:取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)第二十八条“企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查”的规定;取消第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证,超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。 《通知》最后强调:各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作,加强事中事后监管,适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。二、《通知》出台前后,对建造师需求情况对比类别小类《通知》出台前《通知》出台后资质资质换证,对建造师等主要人员考核需要不需要资质新申请需要需要资质升级需要需要资质升级,对既有资质是否满足标准进行检查需要不需要资质增项需要需要资质增项,对既有资质是否满足标准进行检查需要不需要事中事后动态检查需要需要项目项目投标需要需要项目建设过程中动态检查需要需要 三、《通知》出台后,对建造师需求分析 建造师需求总数量=各类资质企业数量×单企业需求数量。(暂不考虑项目影响) 我们要关注两个因子“各类资质企业数量”和“单企业需求数量”: 1、单企业需求数量主要取决于《建筑业企业资质标准》,本次《通知》没有对《标准》中建造师数量进行调整,所以单企业建造师需求数量不变。 2、各类资质企业数量,《通知》出台后,最大限度保留了建筑企业,不会因为换证而使企业数量减少,若按原先换证要求——考核建造师等指标,可能会有一大批企业不能顺利换证,有的企业可能会转行、降级或倒闭,企业数量必将减少,建造师需求总数量也必然减少。 通过以上分析,我们不难得出结论:建筑市场对建造师需求总数量不会因为《通知》的出台而减少! 而建造师实际需求数量,将取决于事中事后资质动态检查的力度,是否按《通知》最后强调的“加强事中事后监管,适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。”则要拭目以待了!
分析的很好
“而建造师实际需求数量,将取决于事中事后资质动态检查的力度”——这个观点比较赞同
沈阳动态核查已经取消了公司的资质,大家去百度查查吧。
靠事中事后资质动态检查!到时,就会知道人数会减少
,就看执行力度了
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