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广州今年“三公”经费只减不增 推行“零基预算”
　　接待费、误餐费、会议费、差旅费……这些开支项目即将有参照标准了。记者昨日从广州市财政局获悉，该局目前正在草拟“三公”经费管理办法和标准，修改完善后将提交市政府审定。市财政、纪委等部门还将对全市各级党政机关开展严格公务接待标准、整治超标配备公车和严格公车支出、整治“三公”超预算或无预算安排支出专项检查活动。
　　正草拟接待费午餐费标准
　　最近，广州市财政局主动公开了上报给省财政厅的关于观测落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关情况的报告。
　　这份报告提出，财政部门将进一步完善经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等各项管理规定，加强财政经费开支管理。
　　值得关注的是，财政局还提出，近期将尽快出台接待费、误餐费、会议费、差旅费等开支标准。据了解，该局正在草拟上述办法和标准，将根据中央最新规定进行修改完善，提交市政府审定。
　　严控论坛庆典展会经费
　　市财政局还提出，将对2014年部门预算进行严格审核，努力压减一般性支出，确保“三公”经费和会议费只减不增。
　　为此，财政局提出要全面推行“零基预算”，严控一般性支出，压减各部门2014年公用经费和车辆经费的方案，压减资金全部用于保障民生和重点项目。
　　今年广州还将停止安排新建楼堂馆所预算，部门预算不得安排新的楼堂馆所建设资金。严格控制办公用房建设、装修，党政机关事业单位办公用房维修改造项目必须经过市发展改革委、市党廉办审核立项后方可安排预算。不得以任何理由安排财政性资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造。
　　该通知明确，今年将严格控制论坛、庆典、展会等活动经费，根据市委办公厅正在进行的清理论坛、庆典、展会专项行动清理结果安排预算，没有纳入保留项目的，不得安排预算。而且这些项目预算中不能包含使用财政性资金制发各种图册、刊物、宣传片和纪念品的支出。
　　根据这份报告，广州今年还将严格规范评比达标表彰活动安排，省级以下评比达标表彰项目，必须按归口报省委、省政府审批，市本级预算单位未提供审批同意意见的评比达标表彰项目，不得列入部门预算安排。2014年部门预算不再安排市直党政机关面向本系统的评比达标表彰活动，以及其内设机构及所属事业单位举办的评比达标表彰活动经费。
　　实时电子监察“三公”支出
　　在社会普遍关注的“三公”经费管理方面，这份报告提出，广州将细化和规范在财政支付环节对“三公”经费经济支出分类科目的管理，财政部门还向各预算单位发文规定从今年1月1日起，各单位“三公”经费支出办理国库集中支付时，须在市国库集中支付系统输入相关支出经费分类科目款级科目。
　　其中，办理公务用车运行维护费支出须选择车牌信息，并细化至租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、车辆年审及保洁费等明细项目；办理因公出国支出须录入团组名称、出访人员等信息；办理公务接待费支出须录入接待团组名称、接待团职务级别、接待总人数、消费公务卡号等信息。以此为基础，广州将实现对各预算单位“三公”经费支出的实时电子监察。
　　财政部门还表示，将与市纪委等部门一起，从2013年12月到2014年4月，对全市各级党政机关开展严格公务接待标准、整治超标配备公车和严格公车支出、整治“三公”超预算或无预算安排支出专项检查活动。下一步将加大对“三公”经费、会议费等一般行政经费预算和执行情况的公开力度，从根本上遏制公务支出中的浪费行为。
　　何谓零基预算？
　　指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是以所有的预算支出为零作为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。(记者/刘怀宇)
责任编辑：张锡
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共青团腾冲市委员会关于2017年部门预算编制的说明
共青团腾冲市委员会关于2017年部门预算编制的说明
根据新修订的《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》、《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》（国发〔2015〕3号）有关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。 &&
一、基本职能及主要工作
按照党章规定，共青团是党的助手和后备军，是党和政府联系青年的桥梁和纽带，是团结和教育青年的核心，是青年利益的社会代表。 &&
1、领导全市各级团组织开展团的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，向党组织输送血液，发挥团组织的战斗堡垒作用和团员的模范带头作用，贯彻党的路线、方针、政策，促进腾冲经济社会全面发展； &&
2、结合青少年特点，以培养“四有”接班人为目标，负责提出并落实不同时期加强我市青少年思想政治工作的各项计划措施、任务，通过开展各种丰富多彩，有益于青少年身心健康的活动，对青少年进行党的路线和集体主义、爱国主义、社会主义和革命传统教育，引导青少年树立正确的人生观、价值观，提倡文明健康的生活方式，坚持跟党走社会主义道路的信念； &&
3、围绕党的经济建设中心，组织各行各业青少年在生产劳动、教学、科研等战线开展各种形式的劳动竞赛、突击活动，组织青少年发明创造、技术练兵，技术培训活动等，发挥共青团在经济建设中的生力军、突击队作用； &&
4、受市委、市政府委托，以贯彻落实《未成年人保护法》为主体，会同有关部门做好未成年人保护和青少年信访工作，参与制定我市有关青少年工作的方针、政策；负责市人大、市政协有关青少年方面的议案、意见建议、提案办理；负责有关青少年方面法规的宣传和青少年普法教育，运用法律手段维护青少年合法权益；开展对失足青少年的帮教工作； &&
5、参与制定我市青少年事业发展规划，负责全市团属事业、青少年社团的管理、指导、协调和青少年活动阵地、教育阵地的建设和管理； &&
6、承担政府委托的青少年事务；参与青少年科普工作计划的制定和组织实施；青少年绿化造林的组织落实工作；组织实施“希望工程”，救助贫困地区失学儿童重返校园，改善贫困地区办学条件，建盖希望小学； &&
7、做好青年统一战线工作，负责我市不同民族、不同党派、不同信仰青年的团结教育工作，以结成广泛的爱国青年统一战线，为我市经济建设和改革开放服务；负责青年工作，完成市委、市政府，省、市青联交办的青年外事任务； &&
8、负责提出和落实全市少年先锋队的各项工作任务，指导少先队开展各项活动，加强自身建设；负责对青年学生的管理； &&
9、负责全市团干部、团员队伍建设，协助各级党组织抓好团干部的配备、教育和管理，负责团干部、少先队辅导员和其他青少年工作者的培训和团员培训工作，为各级党委、政府、经济部门培养、输送青年干部； &&
10、负责青少年社会问题的调查研究，向市委、市政府反映青少年思想动态、愿望要求及社会热点、及时疏导青年思想情绪，维护社会稳定，为市委、市政府有关青少年问题方面的决策提供服务； &&
11、管理市青少年宫工作； &&
12、承担市委、市政府、团市委交办的其他事项。 &&
二、部门预算编制情况
（一）、编制2017年部门预算的指导思想、编制方法、总体思路等内容。以科学发展观为指导，深入推进部门预算管理制度改革和创新，加强部门预算管理，逐步建立公开、透明、规范的预算制度。按照国务院、财政部和省政府有关实行中期财政规划管理的统一部署，从2016年起，县级以上预算部门实行中期财政规划管理，每年在编制部门预算时，同步编制三年中期财政规划。2017年预算编制要认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕省、市全面深化预算管理制度改革的总体部署，紧密结合财政经济形势，坚持依法理财、统筹兼顾；要坚持厉行节约和从紧编制预算，严格控制“三公”经费等一般性支出，进一步优化支出结构，确保国家方针政策及市委、政府决策落实和重点支出的需要；要盘活财政存量，用好财政增量，真正集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节；要创新预算管理方式，推进预算绩效管理，大力推进预算公开，努力提高预算透明度；硬化约束预算，预算一经批准，不得随意调整，年中原则上不再追加。 &&
（二）、编制的原则为： &&
1.综合财政预算的原则。按照统一编制，统一管理，统筹安排单位预算内资金的要求，将各项收支全口径纳入预算管理，统筹安排。 &&
2.收支平衡的原则。坚持量入为出，收支平衡，从严控制各项支出。 &
3.细化预算编制的原则。个人工资按人事部门核准的人数和标准核定到人；公用经费按人员编制内实有人数和确定的定额标准核定；专项支出按项目的轻重缓急原则予以核定。 &&
4.绩效管理的原则。加强部门预算绩效管理，强化部门绩效意识，探索预算支出绩效考评制度，将绩效考评结果与预算编制有效结合，提高财政资金分配的科学性、有效性 &
三、部门基本情况
纳入2017年部门预算编报的单位1个，为共青团腾冲市委员会属于财政全供给单位，为参公管理事业单位。部门在职实有5人，为财政全供养5人。实有车辆1辆。 &&
四、2017年部门预算收支情况
2017年共青团腾冲市委员会财政总收入129.38万元，其中：一般公共预算129.38万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。 &&
2017年部门财政拨款收入139.38万元，其中，本年收入129.38万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款129.38万元（本级财力129.38万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。 &&
2017年部门预算总支出129.38万元，其中：基本支出84.38万元，占总支出的65.21％，项目支出45万元，占总支出的34.79％。按支出功能科目分类，支出分别列“201（类）－29（款）”支出，主要反映群众团体事务的支出、“208（类）－05（款）”支出，主要反映单位基本养老保险缴费的支出。 &&
（一）&![endif]&基本支出情况&![endif]&
2017年用于保障团委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出47万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的55.74％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的44.26％。与上年对比有所增加，增减变化的原因主要是2016年调整个人工资。 &&
（二）&![endif]&项目支出情况&![endif]&
2017年用于保障团委机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出45万元，如团委工作经费，青基会项目实施经费、腾冲市希望公益中心工作经费等开支。与上年对比有所增加，增减变化的原因主要是今年增加了腾冲市希望公益中心工作经费。 &&
五、“三公”经费预算情况
2017年一般公共预算“三公”经费预算总额12万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出3万元，公务接待费支出9万元。“三公”经费预算数比上年预算数增加32190.00元，增加的主要原因是：预算项目增加和出行经费的增加。具体情况如下： &&
（一）因公出国（境）费
2017年因公出国（境）费用及人次为0。 &&
（二）公务用车购置及运行维护费
2017年购置公务用车0辆，公务用车购置及运行维护费3.06万元。为运行维护费，比上年预算增加0.21万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。增加原因是2016年公务用车改革，增加了出行经费0.21万元。 &&
（三）公务接待费
2017年公务接待费开支9万元，主要用于上级单位及友邻单位的工作交流，爱心人士到腾开张活动的经费保障，比上年预算增加3万元，增减原因2017年预算项目增加。 &&
六、名词解释
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即送15丁当
【求助】医学科学部的国家青年基金要写详细的经费预算说明吗？
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这个帖子发布于4年零357天前，其中的信息可能已发生改变或有所发展。
问题已解决悬赏丁当:2
今天看到园子里的帖子，说青年基金要写详细的经费预算说明，我今年报医学科学部肿瘤方向的青年基金，可是在标书撰写提纲里没看到要写详细的经费预算说明啊，每年不都是填写前面的一张经费申请表吗？请问大家在哪里看到的需要填写更为详细的经费预算说明，青年基金要填写吗？还有，难道青年基金也要附代表性论著5篇？没看到有这方面说明啊，请问大家是在哪里看到的
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有几篇写几篇，最多5篇；要详述基金预算，否则谁放心批给你钱
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丁香园荣誉版主
要写的，写在经费说明中，文章放几篇都行，参照面上执行，体现水平即可。
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青年基金不要求做详细预算，也不用5篇文章的首页，面上项目要求5篇文章的首页复印件，必须有详细预算要求。请看今年的面上申报指南：注意第9条青年的申报指南:
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自尊草 edited on
好像各种说法都有，哪种才是真的呢？
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可能都需要附上文章首页，经费最好也要详细说明
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经费预算要详细到什么地步？到每个试剂的单价和数量？
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确实是要详细预算加5篇文章……很晕！
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医学科学部面上项目、青年基金、地区基金：纸质申请书后要求附5篇代表性论著的首页复印件，并将其扫描件附在电子版申请书中（请注意清晰度）。见
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丁香园版主
自尊草 青年基金不要求做详细预算，也不用5篇文章的首页，面上项目要求5篇文章的首页复印件，必须有详细预算要求。请看今年的面上申报指南：注意第9条青年的申报指南:好先青年的也要5篇论文复印件和详细经费列表
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