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洛阳市旅游执法支队行政执法人员 持证上岗制度
洛阳市旅游执法支队行政执法人员持证上岗制度&&& 为促使旅游行政执法人员正确履行依法行政职能，保证旅游行政执法行为的有效性，根据《河南省行政机关执法条例实施办法》及有关规定，制定本制度。一、从事旅游行政执法活动必须持有河南省统一颁发的《河南省行政执法证》。未取得《执法证》的人员，不得上岗行使旅游行政执法公务活动。&& 二、持证人员必须具备下列条件：1、坚持党的基本路线，热爱旅游事业，忠于职守。2、旅游行政执法岗位上的行政或事业单位的在编国家干部。3、经过法律、法规培训且考试、考核合格。4、文明礼貌、秉公执法、清正廉洁，遵守职业道德。三、持证人员的权利和义务1、持证人员必须正确使用和妥善保管证件，依法行政，亮证执法。2、持证人员有权在规定职责范围内依法对旅游企业及旅游经营者的经营情况进行监督检查，并对违法、违规行为进行调查处理；有义务向广大人民群众宣传旅游法律、法规、规章和政策，依法保护国家和公民、法人及其他组织的合法权益，并接受社会监督。
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为河北“持证上岗，亮证执法”点个赞！
坚持依法治国的决心。党的十八届四中全会做出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。
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　　李文明
　　合同工、临时工执法，长期以来饱受社会诟病。针对行政执法人员过多过滥问题，河北省对行政执法人员进行了全面清理，清理不合格和不在岗行政执法人员81720名。今后，河北省将对合同工、临时工、工勤人员等一律取消行政执法资格，并收回其行政执法证件。(11月14日河北日报)
　　报道中指出，在此基础上，河北省将严格实行&持证上岗，亮证执法&制度，促进严格规范公正文明执法。笔者所以为河北&持证上岗，亮证执法&点赞理由有三。
　　点赞之一在于敢于揭短亮丑的勇气。81720，这一数字包含了全省交通、住建、国土、环保、公安、水利、城管和安全生产等部门的合同工、临时工、工勤人员和不在岗人员，河北省敢于将这些人员清理出执法队伍并将结果公之于众，体现了自曝家丑的勇气。近年来，执法部门和执法队伍当中持证人员过多过滥、无证执法，有证不在岗，尤其是县级的合同工、临时工执法的现象比较普遍，应该说这不是一个地方、一个省存在的个别现象，但一次性清理数目如此之多实属罕见。
　　点赞之二在于防患于未然的智慧。曾几何时，临时工、合同工等无执法资格的的人员滥用执法权引发矛盾的新闻时常出现在各大媒体的报端，甚至有些竟然成为滥用执法权的挡箭牌。虽然编外人员在一定程度上缓解了基层执法力量薄弱的状况，但靠罚没收入养人，也成为诱发乱处罚、乱收费的重要原因。正是基于此，才要及时清理这些不合规、不合格的人员，避免滥用全、乱执法事件的发生。
　　点赞之三在于坚持依法治国的决心。党的十八届四中全会做出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。河北的做法正是落实依法治国决定，建设高素质的执法队伍，坚决清除执法队伍中的&蛀虫&，彰显了全面贯彻落实依法治国的决心。
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持证上岗制度
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网络主播持证上岗或面临执行难题
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（原标题：网络主播持证上岗或面临执行难题）
广电总局要求直播平台和个人必须持证上岗，这对正处在火热时期的直播业来说，无异于晴天霹雳。但要说直播业自此之后就会进入寒冬，也是属于多虑。即便没有持证上岗要求，网络直播的生命力也面临着巨大损耗。早在直播刚火的时候，就有声音认为，直播是无聊文化的产物。主播因为无聊而直播，观众因为无聊而看直播，等到新的媒体玩具被发明之后，直播必然如同被淘汰的论坛、博客一样，被网友忘到脑后。把直播以及看直播当作打发时间或为了满足好奇心的人来说，并不在乎是否持证上岗，本来直播就是图个新鲜，一旦遇到办证这么严肃的事情，干脆就放弃不玩了。反正直播既不是娱乐必需品，更不是生活必需品。真正对持证上岗如坐针毡的是哪些人，你懂的。直播业的兴起，源自直播平台许多直播间主播们打的擦边球，说白了就是软色情。虽然现在火热的直播业，已经覆盖到许多层面。比如电影发布会之类，但直播的竞争力，无法体现在那些匆匆来去的主播们身上。如果直播没法提供有价值、可留存的内容，那么直播所产出的声音视频，除了徒费流量外别无价值。从长远看，持证上岗也是管理部门避免不了要作出一个管理决定。乐观一点看，持证上岗对真正优秀的主播而言，并不是最大的障碍，如果对自己的内容有信心，办一纸上岗证又何妨？鉴于网络直播有数量不少的从业者，假若持证上岗落实到操作层面，也不会有多苛刻的要求，毕竟网络直播还达不到网络出版或者网剧播出标准，对于大多数主播而言，直播还是一种即兴的自娱自乐方式，对网友的自娱自乐提出太高要求，也不现实。现在持证上岗的具体要求还没看到，管理部门也要进行周到的考虑。比如对直播性质进行分类，不能把直播平台上那些具有盈利性质的主播和网友出于爱好而进行的直播，使用同一个标准。不防考虑传统主持人的认证方式，鼓励网络主播根据自身水平，主动要求考证，管理部门可指定或设计专门的考证部门，对主播进行专业认证，同时把这种认证当成网友选择的一个标准。对于那些偶尔为之的主播，可以从盈利与否、播出时长等进行辨别，如果没有把直播当成事业或者行当来做的话，就没必要发什么上岗证。顾名思义，持证上岗的定义，应该是对直播提出一种职业要求，没把直播当职业的人，自然就不必有证。
主播持证上岗，在具体执行中，还会面临一些复杂的问题，除了对持证群体的界定外，上岗要不要有业务考核、考核内容是什么，无证上岗会遭到什么样的处罚，持证上岗后怎样监管内容以及谁来监管……这需要听从多方意见，尤其要多听一下直播平台和主播们的意见，在既实现管理部门监管愿望的同时，也能让直播平台和主播们感受到管理的善意。一个行业的兴起与衰落，更多要遵从市场规律，但适当的管理，也能起到正本清源的作用。同时需要提醒的是，管理部门在尽到管理责任的同时，也要融入服务意识了。（韩浩月）
(原标题：网络主播持证上岗或面临执行难题)
本文来源：京华时报
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　原标题：全面实行行政执法人员持证上岗　　省政府2016年度法治政府建设工作安排出炉
　　探索构建重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定
　　建立执法全过程记录制度和行政执法公示制度
　　严格行政规范性文件管理，解决管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题
　　成都等8市（州）开展综合行政执法体制改革试点，清理整合政府部门间相同相近的执法职能，推进跨部门、跨行业综合执法
　　本报讯 （记者 庞莹）5月27日，记者从省政府网站获悉，省政府办公厅日前下发《四川省人民政府2016年度法治政府建设工作安排》（以下简称《工作安排》），要求探索构建重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定；建立执法全过程记录制度和行政执法公示制度，确保严格规范公正文明执法。此外，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。《工作安排》共八部分23项具体工作，对加强政府立法工作、完善合法性审查机制、健全法律顾问制度、深化行政执法体制改革等工作作具体安排。每项具体工作都明确了相应的责任单位。
　　为增强市场和社会活力，《工作安排》要求深入推进“放、管、服”工作，规范省、市（州）、县（市、区）三级政府权责清单，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等事项以清单形式向社会公开；创新监管方式和监督管理机制，建立健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。
　　今年我省还将继续加强重点领域立法，做好重大行政决策责任追究、水利工程管理、农房建设管理、地理信息交换共享管理、宗教活动场所消防安全管理、对外劳务管理、社会稳定风险评估、非机动车管理、行政处罚听证程序等方面的立法。
　　在严格行政规范性文件管理方面，今年将组织开展规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度和有效期制度落实情况监督检查，切实解决行政规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题。
　　在健全法律顾问制度方面，今年将在宜宾市、达州市、隆昌县、南部县、广汉市开展健全完善政府法律顾问制度改革试点，加强法律顾问队伍建设，完善法律顾问工作机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
　　在深化行政执法体制改革方面，今年在成都市、攀枝花市、泸州市、绵阳市、乐山市、宜宾市、凉山州、德阳市8个市（州）开展综合行政执法体制改革试点，清理整合政府部门间相同相近的执法职能，推进跨部门、跨行业综合执法。在成都市武侯区、新津县、江油市、巴中市开展相对集中行政许可权试点，积极探索有效的工作机制，提高行政审批效率，方便企业和群众办事，进一步激发市场和社会活力。
　　我省将加强行政执法人员管理，组织清理行政执法人员，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。
　　今年我省还将开展建设法治政府示范创建活动，组织评选“四川省十个法治政府建设事件”，建立健全法治政府建设评估机制，探索制定四川省法治政府建设指标体系，组织省内高校、科研机构开展法治政府建设第三方评估机制研究和实践。
只要认识到空无的道理，生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异，什么都不必太过执着，喜欢干点什么事就干点什么事而已。
“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众，是对内外挑战的坚决应战，是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派，则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果，将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。
中国的科技教育体制需要进一步完善，对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人，特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者，以及当代科学研究的主力军：博士后和研究生。
从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系，甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。}