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2016年部门工作计划
本文是聘才网小编为大家提供的有关部门的2016年工作计划，欢迎阅读。镇党政办2016年工作计划围绕“十三五”规划整体布局，综合考虑各方面因素，今年全镇发展的预期目标是：生产总值增长6%左右，规模以上工业总产值增长7%，固定资产投资总额增长7%，镇本级财政收入增长2.7%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长7%;全体居民可支配收入增长7%。围绕以上目标要求，重点做好六个方面工作：一、围绕目标任务，全力保持经济提质稳定发展今年是奠定“十三五”发展基础的关键期，也是工作全面推进的黄金期，我们要紧盯经济发展总体要求，花大力气推动经济稳步提质发展，保持经济稳定增长的态势。一是提升服务企业水平。落实服务企业保障机制，严格执行领导挂点服务制度，深入重点企业走访调研，建立问题责任清单，积极协调解决好企业转型发展、技改升级、手续办理等突出问题。加强经济运行监测预警分析，建立健全动态监测和专题分析研究制度，增强对重要产业、重点企业经济运行情况的对比分析，及时对重要指标做出预警判断，并认真研究和提出针对性的对策措施，切实解决经济运行中的重点、难点和倾向性、苗头性问题，确保各项经济指标得到较好落实。挖掘新的经济增长点，充分发挥龙头企业带动作用，首要摸清全镇各行业企业经营发展情况，分行业建档分级，大力扶持一批经济效益好、发展潜力大的优质企业，争取年内新增1-2家10亿元以上骨干企业。突出重点领域改革，创新投融资模式，吸引社会资本投入基础设施、重点产业和社会事业等领域，增强经济发展后劲。二是实施创新驱动发展。以创新驱动发展作为转换经济增长动力的重要抓手，强化企业创新主体地位，通过政策引导、资金激励、强化服务等手段增强企业自主创新能力。切实提高企业先进制造水平，重点鼓励造纸等传统企业技改升级、环保设备提标改造，引导企业应用新技术、新工艺、新设备，通过“机器换人”、注塑机伺服节能改造和电机能效提升等措施，有效降低单位GDP能耗。切实提升企业自主创新能力，贯彻落实“科技东莞”各项政策措施，大力实施创新主体培育工程，引导有实力、有条件的企业增加研发投入，开展技术攻关，争创名牌专利;突出抓好高新科技企业培育，通过贯彻实施高新技术企业“育苗造林”行动计划，落实“一企一策”措施，年内争取将至少5家条件成熟的企业发展成为高新技术企业，推动2-3家企业发展成为上市后备企业。同时落实高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等普惠性政策，促进我镇高新技术企业数量较大增长和质量有效提升。三是抓好镇村统筹发展。深化统筹发展机制，立足经济社会发展新常态，深化重点领域改革，优化镇村资源要素，全面促进镇村经济提质发展。完善镇村资源统筹机制，通过健全落实土地统筹和利益共享新机制，积极统筹盘活镇村资源，加快引进一批优质大型项目落户，有效增加集体收益;继续创新集体经济发展方式，积极引导集体整合改造现有土地和物业，优化集体经济结构和效益。深化农村产权制度改革，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。强化资产规范管理，清查、盘活镇属集体资产，重点抓好金雀工业园多渠道招商工作，提高产出效益;着力加强财税、规费征管，强化政府采购和工程招投标管理，严格执行财政集中支付、财政预算等制度;继续向上级争取置换债券额度，有效促进财政增收节支减债;继续用好集体资产交易平台，严格执行村级预算管理、重大事项集体审查等制度。二、优化产业布局，推动招商选资工作和重大项目建成显效以产业优化升级为核心任务，全面深化招商选资各项工作，强化服务保障，加快促成重大项目建设，有效提升全镇产业发展层次。一是突出抓好107国道和120省道沿线发展。以省同质配件生产示范基地为带动，通过举行招商推介会等方式，大力引进一批以汽车展销及汽车零部件生产销售为主的现代生产性服务业，重点推动平行进口汽车、汽车4S店等优质项目落地建设。加大沿线周边闲置地、厂房等资源要素统筹盘活力度，充分调动各方面积极因素，引导和鼓励以土地、厂房等物业入股等方式共同推动建设汽车商贸、汽车零部件生产批发等新产业，形成产业集聚，促进提质发展。二是突出抓好槎滘片区谋划发展。以更科学、前瞻、持续发展的眼光谋划好槎滘片区规划定位和发展方向。充分利用城际轨道横跨园区等交通优势，提前做好规划布局，加快推进东糖集团槎滘主厂区整体战略转型，大力实施“三旧”改造，以商住项目为招商重点，大力做好站点TOD规划。深刻认识大项目作为经济增长的强力支撑，加快整合槎滘工业园土地等资源要素，加快促成全链条装配式建筑产业园项目落地，并通过完善基础设施，逐步引进一批高税收优质产业项目入园发展，带动整个槎滘片区高层次产业集聚。今年重点启动东糖集团槎滘主厂区“三旧”改造项目的报批工作，并统筹其他有条件的地块共同纳入城轨站点开展TOD规划，确保优质商贸项目与原工业项目实现有序更替。加快理顺槎滘工业园内1200多亩用地手续，力促全链条装配式建筑产业园项目顺利落地。三是突出抓好造纸产业基地转型提质发展。继续实施“关小、扶强、做绿”战略，鼓励和支持保留下来的造纸企业升级改造生产设备，引导有条件的企业适度延伸发展高端纸品产业，实现价值链延伸与再造和“扩链强链”。继续狠抓无证照污染企业、小作坊关停退出，持续提升环境质量，腾挪出更多的土地厂房资源，通过“工改工”、“工改商”等“三旧”改造手段，加紧引进上马一批科技含量高、效益高、污染少的优质项目。大力引导基地内企业技术改造、节能减排、环保设施提标改造，实现提质增效;全力加强环保执法检查，严格执行新环保法，严厉打击偷排偷放等违法行为，提升节能降耗减排水平。重点加快协助已关停退出的8家造纸企业转型发展其他优质项目;加快造纸产业基地提质改造，启动造纸产业基地天然气集中供热项目建设。四是突出抓好水乡特色农业发展。加快下马四片区优质农业项目建设，重点推进“中堂百香岛”一期项目建成显效，同步加快启动二期深加工项目手续办理，带动发展一批花卉观赏、农家体验、水乡美食等体验经济项目，力争年内实现接待旅客观光体验，促进周边村民创业增收。加快潢新围东部片区统筹发展，因地制宜引进优质农业和先进制造业项目，力争年内促成至少1宗大型优质项目落地;利用好潢涌片较好的古村落和历史人文基础，逐步打造观光农园、休闲旅游等项目品牌。组织举办一届泛珠三角农交会，做好农产品市场对接，带旺人流、物流，拉动经济发展。三、推动示范创建，促进城镇环境不断优化以创建国家级生态保护与建设示范区为统领，分片区推进重点工作，力争实现“一年起好步”，使城镇环境得到有效改善。一是加快落实河涌整治工作。将河涌整治工作列为年度工作重点，坚持集中治、综合治、长效治。继续推进完成河涌清淤、节制闸重建，以及防灾减灾等年度任务。年内重点针对北海仔河开展进一步整治，科学制定综合整治方案，结合污染整治、造纸基地提质改造等工作，综合治理北海仔河“脏、黑、臭”问题。启动湛翠涌整治工作，通过清淤拓宽、岸坡修复、建设水闸、河岸绿化和面源保洁等措施，提升湛翠涌“一河两岸”环境质量，进一步提升特色村工程效果。积极争取上级专项资金支持，争取启动潢新围东部片区内河涌整治工程前期工作，逐步恢复河道连通、水力充足环境，力争用两年时间使片区的河涌环境得到实质性改善。二是系统推进截污管网建设。紧跟全市截污次支管网工程建设步伐，全面铺开13.3公里截污次支管网建设，同步启动新一期23.5公里截污次支管网和污水处理厂扩建前期工作，完善全镇截污管网体系。做好服务和督促工作，推进北海仔造纸产业基地集中排污专管建设，力争今年12月底前实现工业废水处理达标后专管收集排放，切实提升基地环境整治质量。积极争取将潢新围东部片区的截污次支管网建设工程纳入市水乡经济区近期重点工程并推动建设，提高学校、医院、市场、住宅区等场所的污水收处率，逐步将片区内的污水处理率提高至85%以上。三是大力加快城镇设施建设。积极协助望中路、沿海公路(中洪支线)规划建设，加快征地拆迁等前期工作，带动周边建设优化升级;积极配合穗莞深轨道站点建设，推动站点经济效益逐步释放。用足用活“三旧”改造政策，按照“成熟一片，改造一片”原则，深入推动豆豉洲、江南片区、开达玩具厂等地块改造工作。盘活槎滘片区原有土地融入轨道生活圈，完善设施配套，拉伸镇中心区框架，促进商贸商住加快发展。四是加强城镇综合管理。加强环保执法，常态开展环保检查，严把环保审批关，突出整治群众反映强烈的环境问题。加强环境监测，建设环境空气质量自动监测子站，实现联网实时发布数据。全力完成2016年“两高一低”企业退出任务，严防无证照污染企业和小作坊“死灰复燃”。建立协调联动的土地管理制度，从严落实城乡建设项目报建、审核程序，大力整治乱搭乱建问题。加强城管执法，持续整治镇中心区和主干路“六乱”问题。制定切实可行措施，加强对环卫保洁质量的监督检查，提升市容环境整洁度;启动潢新围东部片区“四清理五提升”工作，清理建筑余料乱堆放等各种“脏乱差”，完善村规民约，倡导大家行动起来，形成齐抓共建氛围。落实槎滘、袁家涌等美丽幸福村居建设工程;按连片开发、统筹实施的原则，重点在潢新围东部片区和下马四片区开展连片美丽幸福村居建设，促进村容村貌取得新改变。四、深化综合治理，确保社会安全和谐稳定坚持重点治理和综合管理，着眼长效防范，重点抓好社会治安、公共安全、信访维稳等工作，营造安定和谐、法治有序的发展环境。一是抓社会治安防控落实。正视当前我们在社会管理上存在的突出问题，结合省、市将我镇列为重点整治地区的实际，采取坚强有力措施，全力完成整治任务。突出抓好社会治安，深入推进专项打击整治行动，继续实施整治重点区域、重点场所专项行动，用抓铁有痕的力度，重拳打击涉“黄赌毒”、涉黑恶、“两抢一盗”等违法犯罪行为，最大限度压缩违法犯罪空间，消除治安隐患。突出整治“涉黄”问题，加大对全镇娱乐服务场所清查整顿力度，实现全镇歌舞娱乐、沐足、水疗经营场所实时视频监控、规范经营。坚持科技强警、“网格化”警力下沉，落实辅警整编工作，强化队伍管理，加强出租屋、商业区、车站、公园等重点场所的巡逻防控，提高路面见警率;深入开展“以案说防”等主题活动，提高群众防范意识和自我保护能力，推动群防群治工作深入开展。二是抓社会综合管理。大力推进社会服务管理“智网工程”建设，提高网格化管理水平，整合各类管理平台资源，完善网格化管理体系，前置做好社会隐患排查，及时化解不稳定因素，促进社会和谐稳定。要加强法制建设，完善法律顾问制度、重大事项、重大项目风险评估制度、合同审查、规范性文件备案等制度，提高法制工作水平。要加强法律法规宣传，提高公民法律意识，依法规范群众上访行为。深化推行工资集体协商和劳动关系协商机制，完善风险预警系统运作，严厉打击欠薪逃匿违法行为，构建和谐的劳动关系。三是抓重点行业领域安全治理。常态化整治“三小场所”违规住人问题，开展危险化学品企业、纸品企业、废品收购站等重点行业企业消防安全、重点行业领域安全生产隐患整治工作，提高安全系数。强化消防安全、安全生产责任落实，全面落实“一岗双责”制度，强化企业主体责任，深入推进企业安全生产和消防安全责任体系“五落实五到位”;强化食品安全，切实加强食品药品行业和各类农贸市场监管，严厉打击各类制假售假违法犯罪行为，逐步加强社会信用体系和市场监管体系建设，维护良好的市场经济秩序;切实加强建筑施工、道路交通、水利堤围等重点行业领域安全生产工作，遏制各类公共安全事故的发生。五、坚持服务为民，多措并举推进民生事业发展继续以抓好十件民生实事为突破点，进一步推动各项民生事业发展。一是扎实抓好以就业、教育、医疗为重点的民生服务。全面推动20个村级综合服务管理中心建设，方便群众办事，解决服务群众“最后一公里”问题。依托“白玉兰”家庭服务、“莞香花”青少年服务、社区综合服务“三个中心平台”载体，推动社会服务专业化。围绕就业创业，重点抓好大中专毕业生和农村重点群体就业创业服务，通过教育引导、政策鼓励、技能培训、打造众创载体等方式，积极帮助群众实现就业和推动大众创业创新。深入开展“一校一特色”活动，推进校际联盟、课堂改革，大力实施名师骨干培训工程，继续加大对教育事业的投入，改善办学条件，不断提升教育质量和现代化水平。健全卫生服务体系，推动中堂医院潢涌分院建设提升，完善社区医疗服务，提升公共卫生服务水平。落实好“全面两孩”生育政策，实施优生健康工程，提升幸福家庭建设。二是扎实抓好以社保、养老、扶困为重点的民生保障。围绕社会民生工作，积极落实各项民政政策。加强对低保对象的分类动态管理，逐步提高60岁以上老人生活保障，提升五保供养标准，优化居家养老服务和社工专业化服务，提升底线保障水平。继续推进社保扩面征缴，同步抓好各项保险待遇发放工作。落实精准扶贫，加大市内扶贫力度，确保欠发达村经营性纯收入稳定增长、有正常劳动能力低保户脱贫率稳定在80%以上;再接再厉抓好新一轮市外扶贫“双到”和援疆工作。三是扎实抓好健康向上的文体事业。着力巩固市文明镇创建成果，继续推广社会主义核心价值观主题广场、主题街路，深化公民道德宣传“示范街区”、“示范厂区”等建设，强化未成年人思想道德教育，加强精神文明建设。大力实施文化惠民工程，突出抓好各类文化体育阵地建设，优化公共文化服务产品;大力开展全民健身活动，推广龙舟、粤曲、广场舞、篮球等群众喜闻乐见的文体活动，把社会主义核心价值观融入各项文化惠民活动和群众自发的民间节庆活动。围绕我市创建国家历史文化名城的目标，修缮利用好2处历史文化古迹以及做好霍锡熊烈士纪念碑修缮工作。六、落实效能提升，着力加强政府自身建设以建设服务、廉洁、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立风清气正、干事创业的良好政府形象，为新常态下中堂的新一轮发展夯实基础。一是加强政府效能建设。牢固树立服务意识，提升施政效能，严格落实权责清单，建设职能清晰、权责分明、协同合作的政府机关。严格执行督促检查工作制度，强力抓好督查工作，更多地实行现场办公和实地检查，不断改进工作方式方法，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实。继续优化办文、办事流程，落实政务公开，促进机关运作效率提高。加大问责问效力度，落实明查暗访，进一步严肃工作纪律，大力整治“庸懒散慢”和不作为、乱作为、推诿扯皮等现象，大力破解“中梗阻”。切实提高队伍工作的积极性和能动性，狠抓工作落实。二是加强队伍廉政建设。坚持从严从俭，加强对财政预算、工程招投标、“三公”经费等管理。加强对政府重点投资项目和农村交易平台的跟踪审计，抓好对20个村(社区)集体经济组织主要领导的经济责任审计，充分发挥审计监督作用，推进绩效审计。严明换届纪律，严防贿选行为，确保换届选举风清气正。加强预防职务犯罪宣传教育，依法严惩各类侵害群众利益的行为。严格执行中央八项规定，从严从实整治各类不正之风，建设廉洁政府。三是加强法治政府建设。坚持科学民主依法决策，把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的规范程序。完善行政执法责任制，落实行政过错责任追究制。主动接受人大及社会各界监督，切实做好人大代表议案建议督办工作。推进社会法治建设，健全公共法律服务实体平台，认真落实“六五”普法工作，实施法治文化建设工程，提高全民遵纪守法意识和各级干部的依法行政水平，大力建设法治型政府。学生工作处(部)2016年工作计划2016年，学生工作处(部)以党的十八大以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实学校第三次学生工作会议精神，坚持“立德树人”根本任务，秉承“三个一切”的教育理念，以促进学生全面发展为目标，以深化改革和机制创新为动力，不断优化与研究型大学建设相适应的学生工作新体系。一、拓展思想教育途径，强化思想引领丰富教育活动形式，将中国梦作为共同时代理想，组织开展“中国梦·江大梦”等主题鲜明的大学生思想政治教育活动，强化思想引领。1.充分发挥新媒体作用，增辟育人空间。以“凝魂聚气，立德树人”为主题，坚持“知识、能力、人格”三位一体，开发运用好网络育人阵地，通过搭建微博矩阵、巧用学工微信、“云端”以及手机APP等，切实将社会主义核心价值观融入学生理想信念教育全过程，牢牢掌握微时代思想政治教育的主动权。2.精心设计和组织主题教育活动。组织开展“中国梦·江大梦”系列主题教育活动，将社会主义核心价值观与校园“五个文明”建设结合起来，与各类评奖评优活动结合起来，开展好学期初升旗仪式、毕业典礼、开学典礼、表彰大会等重大活动，充分发挥党员先锋模范作用，让学生在学习身边先进人物中，切身感受到社会主义核心价值观的具体内涵。二、推进学业规划工程，加强学风建设坚持分类指导、个性发展的原则，完善学业规划指导体系，着力完善学业导师工作机制，加强对学业导师的考核，深入开展学风建设。实现研究生报考率45%以上、考研达线率22%以上。1.加强学业指导。根据《江苏大学学业导师管理办法》和《江苏大学学业导师考核实施方案》，落实学业导师工作推进会精神，关注学生个性发展，加强分类指导，努力将我校学业导师制这一特色工作做得更加突出、更具实效，推进大学生学业规划工程深入实施。努力打造“学业指导教授大讲堂”品牌活动，不断提升讲座层次、丰富讲座内容。加强研究生报考、奖助相关政策宣传，鼓励学生继续深造。完善研究生职业生涯规划指导工作方案，扩大教育指导工作成效，强化科学规划职业生涯意识。2.加强学风建设。根据《江苏大学大学生学风建设实施方案》，统筹协调各相关部门，形成学风建设合力。联合教务处继续开展“学风建设月”活动，强化学风建设的宣传、教育和引导。开展学年优良班风评比工作，以评促建，强化班风、学风良性互动。继续深化基础文明建设，坚持落实学风督察和通报制度，进一步强化早操、晚自修、课堂检查和文明督查，形成“检查—通报—整改—检查”循环机制。加强考风考纪教育，进一步减少考试违纪现象。深入开展研究生“科学道德和学风建设”宣讲教育工作和教育活动成果橱窗展评比，加强过程考核。探索各培养单位“项目申请式”承办模式，举办江苏大学“第六届中外研究生学术论坛”。三、创新管理模式，提升服务水平树立“以生为本、高效服务”的理念，改革学校学生事务管理服务模式，推动建设“江苏大学学生事务一站式服务中心”，充分利用信息化手段提升学生管理的效率，切实提高学生管理服务水平。1.推进学生事务一站式服务中心建设。力争按照《江苏大学学生事务一站式服务中心建设实施方案》要求，积极推进中心建设工作。紧紧围绕“服务学生”这一主线，创新服务、完善管理、强化责任，做到深入学生、方便学生、取信学生，切实提高我校学生管理服务工作效能和社会认可度。2.加强学生管理信息化建设。进一步完善“江苏大学学生管理信息系统”，优化系统功能，加强数据更新，实现与其他相关系统的有效对接，充分发挥其在学生管理服务中的作用。继续推进新生报到系统、毕业生离校系统、社区门禁管理系统、辅导员考核系统的完善和使用，新建学业导师考核系统。加强江大学工微信平台建设和微信团队建设，有效发挥新媒体在学生教育管理服务工作中的作用。四、加强社区建设，构建和谐社区坚持管理和服务并重，以社区安全稳定为基础，健全社区安全机制，进一步改善住宿环境，提升社区文化内涵。1.加强社区安全工作。继续坚持“学工-保卫-后勤”社区安全联动机制，定期召开社区联席会议，加强社区信息收集和沟通。本着“安全事故重在预防”的理念，充分利用新媒体等开展形式多样的社区安全教育。春季和冬季各开展一次“安全文明建设月”活动，重点对社区指导员、大学生民主监督委员会、寝室长(心理信息员)进行安全知识和技能的培训。联合后勤集团对宿舍安全卫生进行全覆盖、全天候检查，规范安全检查、通报、整改和处理程序，同时做好社区安全文明值班和巡查工作。2.加强社区文明建设。严格执行社区活动审批制度，引导广大同学开展积极向上的社区文体活动。每学期开展一次“文明宿舍”、“百佳宿舍”评比活动。开展学年“优秀寝室长(心理信息员)”、“百佳寝室长(心理信息员)”、“明星寝室长(心理信息员)”评比活动。继续组织社区队伍和志愿者加强对社区环境的整治。3.做好社区服务工作。做好全校宿舍资源的调整和分配，科学合理地利用好学生宿舍资源。以改善住宿环境为目标，推动学生公寓的出新维修和改造方案的实施。联合相关部门定期组织学生公寓管理座谈会，畅通信息反馈渠道，倾听广大同学的意见和建议，为同学们提供更加优质的社区服务。五、完善学生资助体系，强化资助育人机制完善“奖、助、贷、补、减”学生资助体系，坚持“公开、公平、公正”原则开展学生资助工作，保证学生资助工作的规范化、科学化、精细化，确保“不让一个学生因家庭经济困难而辍学”。同时做好资助育人工作，帮助受助学生阳光、快乐成长。1.做实帮扶助困基础工作。做实家庭经济困难学生认定工作，加强进校时的初次认定，通过手机消费查询、学生家庭抽查等方式进行资格复核，保证资助工作源头的公平。完善家庭经济困难学生信息库，建好贫困生总库和孤儿、残疾、少数民族学生等贫困生分类库，实施针对性帮扶。强化监督，加强制度落实，确保各类资助公开、公平、公正。2.做好各类“奖、助、贷、补、减”工作。做好国家、学校、社会各类奖助学金的评审、发放工作，发挥奖助学金“奖优扶贫”作用。积极拓展社会资助渠道，新增社会奖助学金2-3项。优化校内勤工助学岗位设置，有效稳妥开拓校外勤工助学岗位。加强银校合作，落实校园地信用助学贷款，大力开展生源地信用助学贷款，确保需贷尽贷、应贷尽贷。设立生源地信用助学贷款回收网点，提高本息回收率。制定并实施《江苏大学学生学费减免实施办法》、《江苏大学研究生助管工作管理办法》，健全学生资助体系。3.深化励志诚信感恩等主题教育活动。强化资助育人机制，推进资助育人系列工作，继续开展“励志之星”、“勤工助学之星”、“义工之星”评选、宣传，打造资助育人成才典型。完善受助学生义工制度，拓展校内外义务服务项目，打造义工活动品牌。大力开展诚信感恩主题系列教育活动，有效降低贷款逾期率和学费欠费率，扣除未到帐贷款、奖助学金后年底欠费率控制在1.50%以内。建立社会奖助学金获奖助学生与爱心企业、个人的沟通机制，强化学生感恩回报意识。做好大学生勤工助学服务中心、伯藜学社等资助类学生社团的指导，给家庭经济困难学生提供成长锻炼平台。六、深入实施就业质量提升工程，努力开展创业示范引领工程秉持“以服务为宗旨、以基地为依托、以市场为重点、以创业为抓手、以质量为目标”的就创业工作思路，打造“智慧就业”，促进毕业生充分就业、高质量就业和成功创业。扎实推进省级创业示范校和示范基地建设，着力推进“江苏大学创新创业学院”建设，争创首批“全国创新创业教育典型经验高校”。年终毕业生就业率保持96%以上。1.拓宽就业创业渠道。引导和鼓励毕业生转变就业观念，到基层和中西部去建功立业。会同相关部门做好“三支一扶”等基层就业项目。对“选调生”和“大学生村官”报考学生强化备考辅导，助推优质就业。联合镇江市创业大学、镇江市青年创客学院等，加强创业项目库建设，加强资源协同整合，帮助大学生发掘和把握创业机会。2.建设各类人才市场。优化“一条主线贯通、七类市场融合”的校园招聘体系，着力彰显品牌特色。不断拓展就业市场和世界500强企业的岗位需求信息，提升招聘单位规模层次。以县(市)组团来校招聘为新的突破点，力争形成规模效应。积极拓展并加强镇江和南通等地就业创业工作站建设。打造“智慧就业”新模式，加强“江苏大学就业信息网”和“创业教育网”建设，优化“江苏大学就业APP”等信息平台，坚持信息及时更新和多渠道发布。完善学校、院系、班级就业联动网络。3.深化就业创业指导。以开展“江苏大学毕业生就业指导服务月”系列活动为主线，通过讲座、课程、沙龙等有效形式加强就创业指导。浓郁氛围，全员关注，助推创新创业教育融入教学主渠道。引导和培育“产品开发型、专业服务型”创业团队建设，加强资源投入，选树创业典型。联合地方政府举办各类免费SYB培训班、创业模拟实训班，普及创业知识，提升创业素质，增强创业能力。建好校内大学生创业孵化基地，优化“一站式”服务平台。整合校内外资源，培育和扶持创业项目高效运营。坚持开展就业质量跟踪调查，公开向社会发布《江苏大学毕业生就业质量年度报告》。4.细化就业创业服务。完善工作机制，强化“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”，继续实施“离校未就业毕业生就业促进计划”，确保“离校不离线、服务不间断”。加强业务学习，规范工作流程，强化目标管理，注重过程监督和绩效考核。严格执行“三严禁”、“四不准”要求，确保就业工作安全稳定。综合施策、精准发力，按照“全面梳理——分类帮扶——个性服务”的工作路径加强对就业困难学生帮扶。修订完善《创业孵化基地管理制度汇编》、《毕业生档案管理办法》、《校园就业市场运营办法》。邀请伯藜创投等风投机构设立天使基金和创投基金。加强对职业发展与就业协会、大学生创业联盟等社团指导，发挥学生自我教育、自我服务、自我管理的主体意识，浓郁校园就业创业氛围，助力就业创业工作。5.建好创新创业学院。构建全链型创新创业孵化载体，层级式助推大学生创新创业实践。整合创业软件及实验室、中冶蓝湾创业园、江苏大学镇江工程技术研究院、国家大学科技园等多方资源，着力打造“实训区→预孵器→孵化器→加速器→产业区”递进式孵化载体群。推动共建“创客工厂”和“众创空间”，校外创业基地建设“创客驿站”、“江大创咖”，着力打造协同式的共创空间。面向本科二、三年级及研究生一年级，遴选一批有志创新创业学子进入创新创业学院，采取书院制学习模式。开展“江苏大学大学生创新创业年度人物评选”、“‘赢在江大’大学生创业精英挑战赛”、“十佳创业团队”、“十佳创业之星”等活动，丰富创新创业型校园建设。充分调动二级学院对大学生创新创业教育的参与度，遴选3个创新创业示范学院、2个创建单位。做好“全国创新创业教育典型经验高校”申报工作，继续申报省级辅导员示范培训项目(大学生创业教育专题)。在“沿江高校毕业生就业工作区域联盟”中发挥牵头高校作用，共享资源、塑造品牌。七、探索心理健康教育工作新模式，打造品牌心育活动以关爱学生心理健康为工作原则，积极探索学院心理健康教育工作模式，夯实“校--院--班--室”四级大学生心理健康教育网络，加快心理健康教育工作的信息化进程，丰富“四季引领”大学生心理健康教育节的文化内涵。1.做实危机预防工作。以危机预防四级网络建设为基本构架，推进校院二级大学生心理健康教育服务体系，加强服务与指导，注重全员健康发展。校级层面，继续做好新生心理建档与咨询服务工作，加强与精神专科医院的合作，做到覆盖全员，重点关注。院级层面，加强已有4个心理辅导站的建设，并新建1-2个学院心理辅导站，根据学科门类及专业特点，打造亮点特色。继续推进大学生四级心理健康教育工作网络，真正将工作触角伸到学生生活的第一线。2.完善信息服务平台。适应新形势下大学生心理健康教育工作需要，转换工作视角，探索“线上线下”双服务的新型工作模式。更新心理中心网页，启用新的心理普查系统、心理咨询系统、微信心理服务系统，实现心理资源的实时共享，心理知识与活动信息的定向推送，咨询预约方式“当面、电话、电脑、手机”的多渠道，心理测试网络、手机双通道，实时反馈测试结果，增加学生心理自助渠道，提升心理工作效能，真正关注全员全程的发展。3.打造心育活动品牌。丰富“四季引领”大学生心理健康教育节活动的文化内涵，注重心育活动的文化性、普及性、全程性及可操作性，真正发挥心理健康教育活动的载体作用，提升学生的心理健康水平。扎实推进“3.20幸福心理教育周”、“5.25心理健康教育月”、“9.20新生心理教育周”和“12.5身心健康教育月”等系列品牌教育活动，切实起到促进大学生心理健康水平提升的作用。推进“心灵讲坛”、专家访谈、心灵寄语等特色活动的开展，全方位深入普及大学生心理健康知识，积极防范大学生心理疾病的发生与发展。4.加强心育队伍建设。积极选送优秀的心理咨询师参加校外专业培训或学术会议，开展心理辅导员和兼职心理咨询员的专业技能培训和督导，提高具有心理咨询师资质人员的比例。充分发挥朋辈咨询员、学生社团、心理委员、心理信息员在学校心理健康教育工作中的基础性作用，组织学生社团骨干团体辅导或素质拓展，开展学院优秀心理社团组织的评选，在2016级学生中正式施行心理信息员培训制度。积极开展心理健康研究室的教学研究活动，不断提升教学质量和教学效果。继续发挥省级大学生心理健康教育与研究示范中心的作用，提升大学生心理健康教育水平。八、注重学生综合素质发展，推进学生国际化坚持“以人为本，个性发展”理念，为广大学生搭建海外交流学习平台、素质教育课程平台、素质拓展培训平台，形成高水平、多层次、立体化素质拓展育人模式。1.加强学生海外学习交流工作。落实《关于进一步推进学生海外学习的实施方案》，力争2016年全校海外学习人数突破700人，海外学习质量稳步提升。做好分类调查，掌握学生参加出国类外语考试、海外短期学习和出国留学的意向。采用线上、线下多种方式宣传、引导，提升学生国际化意识。做好已开展项目的宣传、组织工作。继续拓展短期海外学习项目，拓宽学生海外学习平台。落实激励措施，做好学生海外学习和出国类外语考试资助工作。2.加强素质教育类课程建设。通过扩大宣传和提高课程授课质量等措施，提高课程覆盖面。加强教材建设，做好《学业规划概论》教材修订。加强研究室工作研讨，做好集中备课、试讲等工作，通过讲课竞赛等形式，集中提升教师的授课水平。加强素质类课程网络平台建设，引进有关教学资源，建立学生素质教育线上、线下两个平台。3.做好校内相关培训班的开设和管理工作。开展相关系列培训，提升已有培训班的教学质量和培训水平。拓展培训项目，在原有各培训项目的基础上，新开设1～2种社会信誉强、学生确有需要的培训班。强化校内培训管理，规范校内培训活动，严格项目审批，加强过程监管和督查，掌握培训机构相关情况，为学生接受正规培训提供保障。九、提升辅导员职业化、专业化水平，加强辅导员队伍建设坚持以职业化、专业化为目标，“五制并举”，进一步完善辅导员选配聘用、培养培训、考核评价、职级聘任以及职务晋升等机制，大力做好省辅导员工作研究会和辅导员基地建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，结构合理、勇于担当的学生工作队伍。1.持续推进省辅导员工作研究会建设。在省教育厅的领导下，围绕研究会章程开展工作，更新完善研究会成员，召开常务理事会大会，开展省辅导员职业能力大赛、省辅导员年度人物评选、全国优秀辅导员工作论文评选、省辅导员研究会课题评审、省辅导员优秀工作案例评审编撰、省辅导员示范培训教程编写组织等活动。加强省辅导员研究会网站、微信平台建设，充分发挥研究会服务和咨询功能。2.大力加强辅导员基地建设。办好全国高校辅导员示范培训班;精心打造省辅导员示范培训精品项目，组织好2016年大学生创业教育指导与服务专题培训班和高校院(系)党委(总支)副书记学生事务管理能力提升专题研修班，逐步打造具有江苏大学基地特色的培训项目。高质量组织省新聘辅导员上岗培训班。强化基地师资队伍建设，形成一支相对稳定、业务精湛的师资队伍。积极开展基地各项活动，进一步提升基地活力。完善各类交流平台，充分利用现有基地QQ群、邮箱、培训班等交流形式，建好网上网下两个交流平台，开展基地负责高校研讨交流活动，加强基地与辅导员间沟通交流，为基地负责高校提供咨询和服务。3.进一步完善辅导员队伍管理机制。完善选配聘用机制，严格按照师生比不低于1：200比例设置一线专职辅导员岗位，提供基本人员保障。坚持和完善岗位职级聘任制和职务晋升机制，进一步稳定工作队伍。根据《高等学校辅导员职业能力标准》，进一步优化培养培训机制和考核评价机制，提升辅导员职业发展能力。专职辅导员职业指导师(含创业咨询师、职业规划师)和心理咨询师资质分别不低于50%、45%，打通辅导员校内岗位交流渠道，积极推动辅导员校内轮岗交流，努力开拓辅导员进修渠道，促进辅导员拓宽视野，拓展思路。
教育部2016年工作要点2016年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以健全法治为可靠保障、以加强党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。一、切实加强党的建设，全面维护教育系统和谐稳定1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把讲话精神作为党委(党组)中心组学习重要内容，纳入干部培训教学计划。按照中央统一部署，组织开展专题党性教育。巩固深化“三严三实”专题教育成果，推动践行“三严三实”要求制度化常态化长效化。认真落实《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》，切实加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。2.切实加强学校党建工作。加强党对高校的领导，专项督查党委领导下的校长负责制落实情况，健全高校党建工作责任体系。制订加强高校基层党支部建设的意见，制订高校学生党建工作标准。制订关于加强高校统一战线工作的意见。召开全国高校党建工作年度会议。出台关于加强民办高校、中小学党建工作的意见。召开全国中小学党建工作会议。3.加强教育系统政风行风学风建设。聚焦全面从严治党，全面落实中央巡视组专项巡视工作各项要求，保证巡视后的整改落实工作取得成效。落实中央巡视组巡视中管高校的工作要求。强化对被巡视单位党组织的巡视，突出政治巡视。结合教育巡视工作实际，制订《贯彻巡视工作条例实施办法》。出台高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。切实加强高校科研经费管理。落实窗口服务单位首问负责制，优化工作流程，提高服务意识。健全完善群众来信来访接待受理工作机制。进一步加强教育重点领域信息公开。4.加强教育管理干部队伍建设。做好各级各类干部选拔任用工作，加大培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部力度。积极推进教育系统内外干部交流，选派优秀干部到中西部地区特别是西藏、新疆、青海等艰苦边远地区挂职、任职。研究制订高校、直属单位领导人员管理办法。坚持从严管理监督干部，开展选人用人专项检查。规范直属高校、直属单位领导班子薪酬管理。全面做好离退休干部工作。5.加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定，切实执行“六大纪律”。举办学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题培训班。把廉洁从政作为专门的教学单元纳入党员干部培训计划，坚持廉政谈话提醒制度。全面落实教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，举办专题培训班。加大对违纪和腐败案件的查处力度，严格实行问责“一案双查”。认真做好廉政风险点的动态监控。6.切实维护学校安全稳定。加强学生安全教育，开展安全教育教学能力展示活动。深化平安校园建设，研究制订加强高校安全稳定综合防控体系建设、中小学校安全防控及评估指标体系等文件，开展校园安全稳定隐患排查和依法整治、强化校园反恐防范工作。健全职业院校学生实习责任保险制度。推动各地制订省级校车服务方案。继续开展“护校安园”行动。二、始终贯彻落实立德树人根本任务，着力提高教育质量7.加强和改进德育工作。把培育践行社会主义核心价值观、增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。推动中小学文明校园创建活动。加强中小学劳动教育。印发《教育系统深入开展爱国主义教育的实施意见》，推动各级各类学校深入开展爱国主义教育。组织好2016年全国“开学第一课”。促进中小学班主任工作经验交流，推动区域性班主任工作共同体建设。启动实施大学生思想政治教育质量提升工程。修订《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，完善《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》，落实《普通高等学校辅导员培训规划》。实施“思想政治教育中青年杰出人才支持计划”。启动新一轮全国大学生思想政治教育测评工作。指导支持关心下一代工作。8.深化课程改革。抓紧义务教育品德、语文、历史教材的编写、修订和审查，推动社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程，加强中华优秀传统文化、法治教育等内容。组织开展新编三科教材使用工作。印发《中小学教材管理办法》。加快推进普通高中课程方案、课程标准修订工作。印发《新形势下进一步做好基础教育装备工作的意见》，研制基础教育装备管理办法。启动建立基础教育课程实施监测机制。印发新修(制)订的中职部分公共基础课程标准。加快推进“马工程”重点教材编写审议和统一使用。实施《马克思主义理论学科发展规划(年)》。全面实施高校思政课建设体系创新计划，实施好思政课教学方法改革择优推广计划和教学科研团队择优支持计划，研究制订高校马克思主义学院建设标准。加强高校出版阵地管理，提高教材等出版物质量。9.切实加强学校体育美育工作。出台关于深化学校改革、强化体育课和课外锻炼的实施意见，提升学生健康素养和体质健康水平。实施学校体育改革示范引领项目。举办全国第十三届学生运动会。推动学校体育场馆向社会开放。加快推进校园足球的普及，广泛开展校园足球活动竞赛，加强校园足球特色学校和试点单位建设。落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，深化学校美育综合改革，进一步强化美育的育人功能，启动学校美育改革发展备忘录签署工作，推动以省为单位确定推进学校美育综合改革的时间表和路线图。深入推进全国农村学校艺术教育实验县工作，抓好中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设。探索建立学生军事营地育人长效机制。10.优化高校人才培养机制。深入实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”，继续实施系列卓越计划和协同育人行动计划，推动人才培养联盟建设。建设国家级实验教学示范中心、国家级虚拟仿真实验教学中心、综合性临床技能培训中心和大学生校外实习实践教育基地，引导高校进一步完善实践教学体系，建设一批与行业企业共建的协同育人开放共享实践基地。深化专业学位研究生教育综合改革，推进临床医学博士专业学位研究生培养与专科医师规范化培训有机衔接。开展博士研究生培养模式综合改革试点，研究制订关于加强博士研究生培养工作的意见、博士生导师学术指导职责指南。11.深入推进高校创新创业教育改革。贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，把创新创业教育融入人才培养全过程各环节。推动高校完善创新创业教育课程体系，面向全体学生开发开设纳入学分管理的创新创业课程，推出一批资源共享的创新创业教育在线开放课程。推动高校完善教学管理制度，建立创新创业学分积累与转换制度。建设全国万名优秀创新创业导师人才库。配合实施好“大学生创业引领计划”，办好全国大学生创新创业大赛等各类赛事。推动建设大学生创新创业服务平台。推动各地建立大学生创业孵化园。建设一批高校实践育人创新创业基地。修订《普通高等学校学生管理规定》。12.培养造就高素质专业化教师队伍。全面实施《乡村教师支持计划(年)》，优化乡村教师资源配置，落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。继续实施特岗计划，推动城镇优秀校长教师向乡村学校流动，推动地方落实城乡统一的中小学教职工编制标准，国培计划集中支持中西部乡村教师校长培训。推进教师教育改革，深入实施“卓越教师”培养计划，加快研制中小学教师校长培训课程标准。深入实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。启动实施“十三五”职业院校教师素质提高计划。会同有关部门指导地方完成中小学教师职称制度改革的平稳过渡和首次评审工作。推动高校教师考核评价制度改革。全面推进中小学教师资格考试和定期注册制度改革。继续推动落实师德建设长效机制。13.加快推进教育信息化。印发《教育信息化“十三五”规划》，加快推动信息技术与教育教学融合创新发展。大力推进“三通两平台”建设与应用。完善偏远农村中小学信息化基础设施建设。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，加快推进“网络学习空间人人通”，提高师生信息素养，普及信息化教学常态应用。完善国家教育资源公共服务体系。充分利用市场机制建设在线开放课程等优质数字教育资源，推进线上线下结合的课程共享与应用。推动教育信息管理系统的整合与应用。落实信息安全等级保护制度，提升信息安全保障能力。14.深入推进语言文字工作。发布实施《国家语言文字事业发展“十三五”规划》。加强重点区域和行业领域语言文字工作。启动实施国家通用语言文字普及攻坚工程。研究制订《〈国家通用语言文字法〉实施办法》。组织举办第19届全国推广普通话宣传周。大力提升青壮年农牧民普通话能力。研究制订进一步加强学校语言文字工作的意见。扎实推进中华经典诵写讲行动。推进语言文字规范标准建设，发布《普通话异读词审音表(修订稿)》，发布《公共服务领域英文译写规范》9个分则国家标准。大力推进“中国语言资源保护工程”。加强语言文字工作督导与评估。三、坚持改革创新，不断为教育事业发展注入动力活力15.制订实施教育“十三五”规划。做好教育“十三五”规划编制工作，明确“十三五”时期教育改革发展的指导思想、目标任务和重大政策举措。组织开展宣传和解读，推进规划的实施及监测。16.推进民办教育分类改革。进一步修改并出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见。研究制订民办学校分类登记实施细则、营利性民办学校监督管理实施细则等，有序实施民办学校分类管理。召开全国民办教育工作会议。17.深化考试招生制度改革。指导各地落实考试招生制度改革实施方案。印发进一步做好义务教育招生入学工作文件。加强普通高中教学管理和学生综合素质评价工作指导。加快推进高职分类考试改革，突出“文化素质+职业技能”考核评价方式，进一步扩大高职分类考试录取的比例。推进考试内容改革，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用。确保国家教育考试平稳安全有序进行。扩大重点高校面向农村贫困地区学生定向招生计划。加强对特殊类型招生的规范管理。探索研究生招生计划分类管理改革办法，推进专业学位硕士研究生考试招生改革试点，进一步扩大博士研究生招生“申请-考核”和“分流淘汰”机制。研究制订成人高校考试招生制度改革指导意见。落实和完善随迁子女在当地参加中考、高考政策。加大对高校招生的监管力度，落实招生信息“十公开”，严肃查处各类违规招生行为。18.深入推进教育管办评分离。深化教育行政审批制度改革，进一步规范教育行政审批行为，推进教育行政审批网上平台建设。进一步落实和扩大省级政府教育统筹权，进一步落实和扩大高校办学自主权。推进中小学章程和现代学校制度建设，推进高校完善内部治理结构，健全学术委员会、理事会等制度，建立健全高校章程实施的监督机制。加快完善国家教育标准体系。做好教育管办评分离改革试点工作。推进部属事业单位分类改革和机构布局优化调整。19.加快一流大学和一流学科建设。制订“双一流”实施办法，研究制订资金管理、绩效评价办法，建立信息公示网络平台。推进教育人才发展体制机制改革，更大力度落实“千人计划”“万人计划”等国家重大人才工程，深入实施“长江学者奖励计划”，进一步加大向中西部、东北部地区倾斜力度，加大力度支持培养青年人才。制订实施高校科技发展“十三五”规划，推进体制机制创新。组织高校承担国家重大科学基础设施和国家实验室建设任务，组织高校参与国家重大科技计划项目，建立完善高校基础研究稳定支持机制。完善促进科技成果转化的政策机制，推动高校建立知识产权运营机构。深入推进科技评价改革，完善教师考核评价和学科评估机制。持续推进“2011计划”取得实效。深化高校人文社科重点研究基地改革，启动高校专业化智库建设。20.着力提高教育经费保障与管理水平。督促各地依法落实教育经费法定增长，建立健全教育投入长效机制。从2016年春季学期起统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，督促各地落实中职学校和高职院校生均拨款制度。推动建立健全地方所属高校研究生教育生均拨款制度。完善非义务教育阶段成本分担机制，规范学校收费管理。推进中央高校预算拨款制度改革。加强改进教育经费统计工作，加大教育经费使用监管力度，推动财务信息公开。21.进一步强化教育督导。印发《地方政府履行教育职责督导评价暂行办法》。继续开展义务教育均衡发展督导评估认定。开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定。印发《中小学校素质教育督导评估办法》《中小学校管理评价办法》。开展中等职业学校办学能力评估和高等职业院校适应社会需求能力评估，制订高等职业院校专业评估试点方案。开展好义务教育质量监测、普通高校本科教学评估、研究生学位论文抽检。22.大力推进依法治教。加强教育立法，配合做好《民办教育促进法》修正案审议，起草上报《职业教育法修正案(草案)》。起草完成《学校安全条例(草案)》《国家教育考试条例(草案)》。落实《全面依法治教实施纲要(年)》，推进教育行政部门依法行政、学校依法治校能力建设，深化教育行政执法体制改革，建立健全教育系统法律顾问制度。全面加强学校法治教育, 实施《青少年法治教育大纲》。推进青少年法治教育实践基地建设，健全青少年法治教育的支持体系和评价机制。启动依法治校示范校和法治校园创建活动。研究制订关于加强学校安全风险防控机制建设的意见。进一步做好教育行政复议和行政应诉工作。23.完善教育对外开放战略布局。落实“一带一路”战略，深入开展教育合作交流。充实中俄、中美、中英、中欧、中法、中印尼六个高级别中外人文交流机制内涵，开创人文交流新局面。推动与教科文组织建立高层定期磋商机制。贯彻《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。出台《学校招收和培养国际学生办法》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》。打造“留学中国”品牌，优化出国留学服务。试点探索职业教育与企业合作“走出去”的发展模式。编制孔子学院“十三五”行动计划。加强内地与港澳教育交流合作。四、 坚持协调发展，不断优化教育结构24.发展普惠性学前教育。全面推进实施第二期学前教育三年行动计划和国家学前教育重大项目。推进学前教育改革国家实验区建设，完善普惠性幼儿园发展机制。出台新修订的《幼儿园工作规程》。研究制订第三期学前三年行动计划。25.统筹城乡义务教育一体化发展。印发《关于新型城镇化背景下统筹推进城乡义务教育一体化发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。贯彻落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。会同有关部门印发《城乡义务教育补助经费资金管理办法》《关于全面实施义务教育教科书免费提供和做好部分免费教科书循环使用工作的意见》等配套文件，确保城乡义务教育经费保障机制相关政策落地。深化《义务教育学校管理标准(试行)》贯彻实施。加强义务教育基础信息管理工作。26.加快普及高中阶段教育。做好普及高中阶段教育顶层设计，研究制订普及高中阶段教育攻坚计划。制订支持中西部贫困地区普通高中发展倾斜政策。推动普通高中多样化有特色发展。继续实施普通高中改造计划。27.加快推进建设现代职业教育体系。实施《高等职业教育创新发展行动计划(年)》。启动高职专业教学标准研制工作。出台职业教育校企合作促进办法。编制《制造业人才发展规划(年)》。推进现代学徒制试点。推动实施《职业院校管理水平提升行动计划》。开展职业院校教学诊断与改进工作。制订《全国职业院校技能大赛实施规划(年)》。继续实施现代职业教育质量提升计划。启动职业教育产教融合工程。引导社会力量举办职业教育。开展县级职教中心综合改革试点。28.优化高等教育布局与结构。制订并出台《教育部关于“十三五”高等学校设置工作的意见》，明确“十三五”高校设置方针和政策。修订《普通高等学校设置暂行条例》，组建新一届全国高等学校设置评议委员会。研究制订《关于进一步优化高校专业结构加强本科专业设置管理工作的若干意见》，建立国家宏观调控、省级整体统筹、高校自主自律的专业设置管理机制。建立高校学科专业结构与区域经济社会发展和产业布局需求相适应的动态调整机制。引导高校设置国家战略新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务领域改善民生急需的专业。鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，加大支持力度，有序开展改革试点，会同有关部门共同建立跟踪检查和评估制度。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业。29.创新继续教育体制机制。推进继续教育基本制度建设，印发学历继续教育专业设置管理办法，出台推动普通高校继续教育改革发展的政策文件。指导开放大学开展学分银行试点工作。发布并实施《老年教育发展规划(年)》。制订出台指导学分互认和转换制度建设的框架性文件，开展学习成果积累和转换试点，建立灵活学习制度。开展学习型城市建设测评工作。出台促进社区教育发展的指导性意见。办好2016年全民终身学习活动周。依托职业教育资源，发挥好国家级农村职业教育和成人教育示范县的引领作用，做好新型职业农民培养培训工作。五、坚持共享发展，切实保障广大人民群众接受教育的权利30.进一步扩大优质教育资源覆盖面。继续扩大实施“支援中西部地区招生协作计划”等专项计划，对民族自治县实现全覆盖，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道。扩大优质教育资源教学成果对中西部省份教学改革的覆盖。实施加快中西部教育发展行动计划(年)。深入实施中西部高等教育振兴计划，继续做好对口支援西部地区高等学校工作。推动《京津冀协同发展教育专项规划》落实，建立京津冀教育协同发展工作推动机制。31.努力实现家庭经济困难学生资助全覆盖。督促各地进一步健全学前教育资助政策。继续组织实施好农村义务教育学生营养改善计划。会同有关部门研究制定逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费等相关政策。落实国家助学贷款政策、研究生奖助政策，推动出台基层就业学费补偿贷款代偿政策。加大宣传力度，确保资助政策家喻户晓。32.保障特殊群体平等接受教育。全面落实特殊教育提升计划，按照“一人一案”，重点解决好残疾儿童义务教育普及问题，继续增加残疾儿童少年非义务教育阶段入学机会。提高残疾学生生均公用经费标准。探索建立残疾学生高中阶段免费教育制度。继续实施改善特殊教育办学条件项目。深入推进特殊教育改革实验区建设。研究制订第二期特殊教育提升计划。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。进一步推动落实“两为主、两纳入”政策，推动义务教育生均公用经费基准定额资金和“两免一补”资金随学生流动可携带，制订以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，为随迁子女入学提供便利条件。加强乡镇寄宿制学校建设，提高留守儿童教育关爱水平。完善留守儿童控辍保学工作机制。制订着力加强教育脱贫的实施意见和做好新时期直属高校定点扶贫工作的指导意见。会同有关部门编制《滇西片区脱贫攻坚“十三五”实施规划》。33.加强民族教育。贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》和第六次全国民族教育工作会议精神。制订学校民族教育指导意见，指导各地建立学校民族团结教育常态化机制。印发《少数民族双语教育指导意见》。启动《民族中小学汉语课程标准(普通高中)》修订工作。印发《内地民族班改革和发展长远规划(年)》。修订印发《进一步加强内地西藏班、新疆班工作意见》，推进内地民族班混班教学、混合住宿。启动实施少数民族高端人才培养工作。启动南疆双语教育质量提升计划。落实推进西藏和四省藏区教育服务经济社会发展和长治久安的意见。34.促进高校毕业生就业创业。围绕国家重大发展战略，积极引导高校毕业生到基层就业，到战略性新兴产业、现代服务业等领域就业创业。着力落实好退役大学生士兵专项研究生计划等政策。做好大学生征兵工作。全面加强就业创业指导服务，充分利用“互联网+”技术，建立精准推送就业服务机制，积极举办多种形式招聘活动。做好有就业意愿未就业毕业生统计和帮扶工作，配合实施好离校未就业毕业生就业促进计划。引导有志投身现代农业建设的农村大中专毕业生等加入职业农民队伍。
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