2016年外地户口北京上小学新政策及外地户口积分入学条件
发布日期： 13:27:31
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积分入学，指以积分排名方式安排外来流动人员入户、子女入读公校，进一步推动公共服务均等化。积分由基础分、附加分和扣减分等三部分组成。基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况三项内容。附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税、计划生育、卫生防疫、登记管理、个人信用十项内容。扣减分指标包括&违法犯罪&和&其他违法行为&两项内容，要求流动人员遵纪守法、诚实守信。2013年5月，东莞市教育局规定，2013年提供的公办学位，有三成半是供给优惠政策人才和企业人才子女的，也就是说他们可以无须积分，直接入学。现为您提供2016年外地户口北京上小学新政策及外地户口积分入学条件相关信息，暂未出台的信息参考以前年度。如有变动，请以当地相关部门的公布消息为准。本文内容均来源于网络，仅供参考。2016年外地户口北京上小学新政策　　&实在不行只能先假离婚了。&王寒举着&要上学&的白纸站在40多位家长中间，无奈地说。&要上学、要上学!&5月14日中午，40多名家长站在昌平区政府门口举着白板、喊着口号，为自家孩子&幼升小&努力。王寒和这些家长有一个共同的身份，&非京籍&。　　4月30日，《昌平区非京籍&五证&审核标准》下发后，他们发现彼此又多了一些共性，因为单方或者双方暂住证时间不符合标准，孩子没法在北京上学了。原来今年昌平区对于非京籍孩子上学提出了更苛刻的要求，比如要求父母双方持有暂住地公安派出所日以前制发的暂住证，且暂住证在有效期内。不过如果是单亲家庭则只需要由一方提供。　　王寒丈夫的暂住证是合格的，她自己则晚了一个月，属于单方不合格，材料被街道办拒绝后，使王寒想到了&假离婚&的主意。　　不过，身边的家长则善意地揶揄，&指不定对于离婚日期也作规定呢。&　　不只是在昌平区，北京的东城区、通州区、丰台区、房山区、大兴区今年都针对非京籍儿童入学提出了严格的要求。　　&幼升小&路之艰　　李炎是王寒所在小区的家长联络人。2005年购房后，就一直住在这里。同个小区住着的家长多是在这里置业购房，在五道口工作的白领。审核标准下发后的10多天，街道办、昌平区教委、昌平区政府，成为李炎、王寒和其他家长们往返最多的三处地方。　　家长们相互之间脸熟却叫不上各自名字，却都熟悉对方孩子的姓名，称呼中尽是XX妈、XX爸。过去，他们在社区里也经常打照面却很难说上一句话。但是，孩子上学的问题使步履匆匆的家长停下脚步，他们先是在线上集结，建立如非京籍孩子求学交流QQ群，又从中细化，昌平群、通州群等，再组织线下活动。　　非京籍家长求学的500人大群就有数个，还有像李炎、王寒这样的专门社区群。李炎记不清这是10天来自己第几次参加家长行动了。10多天来她频繁请假，请假的理由很坚定，如果不让我去，过几天孩子真的没法在北京上学，我也只能卷铺盖陪孩子回老家了。&按照去年的标准，我们是能够合格的。&李炎强调，在昌平区去年的规定中，非本市户籍适龄儿童入学，只要求父母暂住证的来京日期是当年3月1日前。这让很多按去年要求来准备的家长措手不及。　　李炎抱怨，这个条件应该早些公布，要求日之前办好，4月30日才放出来。不过，李炎再三谈及要匿去他的个人信息。&这几次闹得凶的家长，都被家访了，再没有来参加过我们的活动。&　　14日，在去昌平区政府举牌喊口号之前，李炎小区的20多名家长先到昌平区教委交涉,他们派了五个代表谈了两个小时。昌平区教委副书记苏俊山在答复家长代表时说，用暂住证进行限制是有必要的，如果一点限制都没有，也是不可能的。希望大家尽早做打算，能在当地入学的就在当地就学。咱们现在是一种政府行为，你们的材料需要符合政府的要求。教委只是政策的执行方。　　家长们失望地走出来，&不过，这也是预料之中的结果，不可能谈谈就改变，但是我们还是会坚持为孩子上学争取权益。&王寒和李炎都想不明白，自己给北京算缴了不少税，怎么自己孩子读个书就这么难。　　紧缩的政策　　4月30日，《昌平区2015年小学入学告知书》下达之后，还在休假的李炎重点关注了户籍所在地无人监护证明，因为这需要到老家开取，想着自己的暂住证上个月就办好了，就没有细看。5月4日一大早，李炎丈夫拿着20多项可以为自己和孩子验明正身的材料来到街道办，被拒收，才发现和自己一样的家长还不在少数。　　根据北京市教委非本市户籍学龄人口入学的要求，需要由街道社区审核五证并开具在京就读证明。这五证分别是：适龄儿童父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明;在京实际住所居住证明;全家户口簿;在京暂住证;以及户籍所在街道办事处或乡镇人民政府出具在当地没有监护条件的证明等相关材料。　　不过未雨绸缪的家长也很难提前得到消息。同样是在昌平，天通苑小区的张先生从年后就一直打电话给昌平区教委咨询政策，&电话很难打进，通了对方也说政策还没有出来，准备也没有用。&记者多次拨打了昌平区小学入学政策咨询电话，一直处于占线中。张先生事后到天通苑南街道办咨询，通过初审的目前只有20人。　　针对家长们提出变更后暂住证的要求过严，苏俊山回复经济观察报称，根据北京市教委日下发的《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》中明文规定&户籍所在地没有监护条件，且其父母在北京居住半年以上并已取得暂住证的，可以申请在本市中小学借读&。其中&半年以上&的字眼和昌平区2015年幼升小的政策规定完全符合，不存在政策多变的问题，但对于今年新增的暂住证需要12月31日前办理并没有作出解释。不过，北京市教委主任线联平表示，关于非京籍学生在幼升小、小升初的入学条件上，在确保&五证&的基础上，各区县可根据区县生源数量以及学校所在位置等不同条件，自行制定入学政策，该政策并非今年才有。　　今年，北京市各个区县对&五证&的要求，更让家长们感受到对于非京籍入学要求明显缩紧。不仅是在昌平，比如还有些其他区县明确要求适龄儿童父母或其他法定监护人&在本区工作且在本区居住&。东城区规定需要&父母双方&均在东城务工，并居住在东城才能在东城申请入学。丰台区规定&其中至少一方在丰台区务工&。&睡城&通州也有自己的新规，孩子要在通州上学，父母得在通州就业或购房才行。在亦庄更为严格，家长必须在学校片区工作3年以上才行。　　不仅是区县，落实到镇上的要求则更加细致，家住房山长阳镇的柳先生介绍，幼儿园开家长会介绍政策时，明确入学条件要求父母须有一方在长阳镇工作。但在房山区《关于2015年义务教育阶段入学工作方案》中并没有如此详细的规定。方案中只是提到&非本市户籍的适龄儿童，因父母或其他法定监护人在本区工作或者居住，需要在本区接受义务教育的&，由其父母或其他法定监护人持&五证&等相关材料，于日前到居住地所在街道办事处或乡、镇人民政府审核。　　同样在工作意见中没有作出明确规定的大兴区，也以《致非京籍小学入学适龄儿童家长的一封信》的形式，给出了详细要求。比如大兴区西红门镇在致家长的信中，申请的第二条是：在京务工就业的，审核申请人受雇于用人单位，该企业须在西红门镇注册。　　在一个区居住，在另一个区上班，在北京是见司空见惯的事，因此，很多家长对工作意见中&在该区务工并居住&的苛刻条件表示不满。　　学位不足的现实　　一上午积极交涉终于传来一次好消息。14日下午1点半左右，和李炎一起的家长中有人接到亲人电话说街道办开始同意接收&五证&材料了，先是单方不合格的收了，之后双方不合格的也接收了。家长们急忙从昌平区政府回到街道办当面确认，得知情况属实后，立马开始进行准备。其中有一位家长立马托人花两万元办了在昌平当地幼儿园的入学证明。而实际上他的孩子没有在北京上过一天幼儿园。　　家长们从街道办得到消息说，租房的&五证&齐全还会刷掉一批。会优先考虑在昌平拥有70年房产的家庭。不过比起在北京租房的非京籍，李炎他们又觉得自己还是庆幸。&不过幸好我们还在昌平有房。租房的非京籍家长直接就说自己是最底层公民。&李炎说。　　王寒则很难乐观起来，他担心这是缓兵之计。王寒的申请材料在12号递到街道办接收了，13号又被告知退回去。何况过了初审之后，区教委、区住房城乡建设委、市公安局昌平分局、区人力社保局、市工商局昌平分局等五个部门还将抽调专人成立联审小组，进行联审，通过联审才能拿到《在京就读证明》。　　&这样你也只是能有资格申请上学，具体能不能上还不确定。&王寒担忧自家孩子能否拿到这一资格。毕竟，还面临学位不足的问题，所有区县都是优先考虑京籍适龄儿童。早在2011年，北京市小学入学的9.5万新生中，非京籍学生比例就已经占了47.6%。当年的初中毕业生中，非京籍学生比例为33.4%。而这些学生绝大多数最终都会选择转学回老家就读。　　今年4月22日，北京市教委主任线联平做客城市广播&市民对话一把手&节目时透露：今年小学入学人数将达到17.6万人，比去年增加1万人。2015年昌平区学位缺口严重，六年级小升初毕业生腾出的名额远远满足不了幼升小人数。2015年昌平区六年级小升初毕业的人数为5317人，但今年昌平的适龄儿童人数却达到了14521人，京籍人数达到8328人。这意味着六年级毕业生腾出的学位名额远远达不到适龄儿童人数的需求，缺口达到9000多人。而各区的就学政策上都是首先要满足本区户籍人口入学需求。　　昌平区教委副书记苏俊山说，不可能让全国的小孩都来北京读书。昌平区有很多的外来务工人员，特别是很多住在昌平，但在海淀上班，昌平的外来人口比例非常大，不可能每个人都照顾到。　　北京：手续齐全未必就能入学　　真实案例：毛毛今年5岁，由于知道北京的小学不好上，毛毛的妈妈任郁(化名)最近一直在打电话到处询问上学的事情，她说“我之所以提前一年的时间询问孩子上小学的事情，是因为之前听说这边的学校特别难上，我联系了几所周边的小学，有的学校直接告诉我，北京小学名额是按照户籍和居住片区确定的，学校不收外地的孩子，如果想上只能去找教委，多所学校给的答复竟然都是没有名额给外地的学生，说每年就光北京的学生名额已严重超编了，不太好安排外地的学生;而有的学校答复的也模棱两可，新生报名从6月份才开始，到时候能不能上也不太清楚，到6月份再打电话吧。我都怀疑他们是不是向我暗示给他们送红包。”　　另外一位妈妈冯丽(化名)，想让孩子从外地转学到北京，联系了好多学校之后，有的学校让她准备一些必须的证件，按照要求，她准备好了所有上学必须的证件，向多所学校发出借读的申请，结果都杳无音信。
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???????????外地儿童入学需28个证 市民吐槽上学门槛高
新华日报郭元鹏
非京籍学龄儿童入学审查即将开始，根据今年年初北京市发布的《北京市教育委员会关于2015年义务教育入学工作的意见》，非京籍儿童入学提供“五证”的政策基本不变，具体细则由各区县结合实际制定。在实际执行过程中，细则让“五证”延伸出了多达28个证件，让非京籍家长们有苦难言。北京市规定，非京籍儿童入学要求“五证”齐全，即适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等。然而实际上，“五证”远不止5个证件，具体可以分为几大类，首先是父母身份证明证件，包括父母双方身份证、父母双方暂住证、全家户口本、儿童户籍所在地无人监护证明；其次是父母工作证明证件，包括父母双方劳动合同、社保权益记录、在职证明、双方所在单位营业执照、组织机构代码；第三是父母婚姻生育证件，包括结婚证、生育证、流动人口婚育证、孩子医学出生证明；第四是家庭在京住所证明，包括租房合同、房租完税证明、房租完税发票、居住期间的电费单据、水费单据、房东夫妻的身份证、房产证。若没有房产证，还需要村委会开的证明，加盖镇政府公章，并需要村委会开具的居住证明。细数之后就会发现，需要的证件多达28个！ (人民政协网)北京缘何会提高流动人口子女入学门槛？主要是为了配合政府控制人口规模的政策。但是，控制人口规模不是让外来人口的孩子无学可上。对于义务教育，城市应该有“我家大门常打开”的胸怀。固然，学生的增加，给教育部门增加了不小的负担，无论是教学设备，还是师资力量，都显得力不从心。即使是这样，也不应用28个证件逼走这些孩子。在北京，原来还不需要这么多审查标准，依然逼出了悲催的新闻事件：一位在北京工作的妇女，为了能让孩子在自己身边读书，不惜到街头求助，私刻了一枚公章，结果被警方抓获，并且起诉到法院。这位妈妈哭着说：“如果我的坐牢能够换来孩子的学习，我也认了。”而如今当5个证件的标准，一下子变成了28个的时候，不知道又会横空出世多少荒诞的事件？这28个证件真的对减少在京人口有所帮助？从理论上来说，应该会有效果。没地方上学了，这些孩子岂不就回家了？但是，现实却未必是这样的。一些在北京工作的外地人，虽然不是北京户口，可是他们的家安在了北京，他们的工作在北京，虽然不能上政府主办的学校，但是他们的孩子也未必就会离开。在这种情况下，就滋生了一批黑学校。而这又带来了一系列的社会问题。教学质量不好，教学设备落后，这还都是其次。最主要的问题则是带来了安全隐患，可能会发生悲催事件。与其用28个证件将流动人口子女逼到黑学校，倒不如满足他们的需求。按照义务教育法的规定，无论是京籍学生还是外地籍的学生，他们都有享受政府义务教育的权利。作为一个开明的城市，更应该主动担当，把义务教育的大门打开。不仅是北京，全国各地教育部门都应该有“我家大门常打开”的义务教育情怀。接纳外来工，也请别拒绝他们的孩子。
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外地小孩在北京上小学需要什么手续?什么证件?
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1 父母或其他法定监护人在京暂住证2 在京实际住所居住证明
3 在京务工就业证明
4 户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明
5 全家户口簿等证明、证件
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外地孩子北京上小学需要哪五证,各种上学所
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其中实际住所证明可以是学生父母(或其他法定监护人)的房屋产权证，申请在我区就读的外省市户籍适龄儿童。其中暂住证应在有效期内且来京时间已达半年以上：《2013年北京朝阳区幼升小非京籍适龄儿童如何办理借读证明》　关于外省市户籍的适龄儿童拟在朝阳区入学，可于日，保证所有有借读证明的孩子都有学校上学，应同时提供适龄儿童少年的出生证明，可与街道办事处咨询）　　3，由其父母持下列材料经暂住地所在街道办事处或者乡，由其父母(或其他法定监护人)于日前在“学龄人口信息采集系统(朝阳区)”中录入适龄儿童信息。非农业户口适龄儿童少年父母(或其他法定监护人)应同时提供在京社会保险证明，在朝阳区办理幼升小借读手续时;还可以是学生父母(或其他法定监护人)在京取得的经工商部门审批的在有效期内的营业执照，非农户口需缴纳三险证明;也可以是学生父母(或其他法定监护人)与受聘单位签署的受聘合同、23日到暂住地就近有学位的小学校联系就读,那么该如何开具借读证明、镇人民政府开具的在京借读证明、镇人民政府审核确认后开具在京借读证明。不择校的话，农村户口不需缴纳三险证明，上小学不需要多少费用、适龄儿童少年户口所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的在当地没有监护条件的证明(原件和复印件)。　　5、全家户口簿、适龄儿童少年全家户口薄(原件和复印件)。（需要房东住房半年以上纳税证明，在朝阳区办理幼升小借读手续时;户主不是适龄儿童少年的父母(或其他法定监护人)。 所以没有联系好学校的家长不要担心，以证明来京务工人员身份及其与适龄儿童少年之间的子女关系。　　2、适龄儿童少年父母(或其他法定监护人)在朝阳区的实际住所居住证明(原件和复印件)、学生父母双方在有效期内的在京暂住证，非农户口需缴纳三险证明。　　最后。适龄儿童及其父母(或其他法定监护人)必须具有外省市户口、出生证明。　　另外。其中在京务工就业证明可以是学生父母(或其他法定监护人)与用工单位签署的劳动合同、在京实际居住地证明、20日到区招生考试中心招生咨询厅登记、一张近期一寸免冠彩色照片于日，朝阳区从日起、适龄儿童少年父母(或其他法定监护人)在京务工就业证明(原件和复印件)、适龄儿童少年父母(或其他法定监护人)双方在朝阳区的暂住证(原件和复印件)对五证的要求，参加全区电脑派位协调分配，建议去居住地的街道办事处问清楚再按要求准备，各区县要求不完全一致：　　1，并持暂住地街道办事处或乡。在京社会保险证明应为 “三险”(包括养老保险，如果房东没有办理;也可以是学生父母(或其他法定监护人)签署的正规住房租赁合同，今年4月1日起、医疗保险。如果学校接收有困难?需要准备哪些手续呢，农村户口不需缴纳三险证明，原则上户主应为适龄儿童少年的父母(或其他法定监护人)、学生父母双方在京工作证明。注意，办理好借读证明?据悉。转一篇2013年朝阳区的办理介绍参考一下。　　4、失业保险)。开具借读证明办法和材料如下，教委会在统一的时间内容为没有找到学校的孩子再次进行统一的电脑派位
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