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大棚里的“精打细算”
稿件来源：发布时间： 10:51:00
&&水果萝卜&新鲜上市&　　2月16日上午9点，相山区渠沟镇油坊村，国家级蔬菜标准园&&华力蔬菜专业合作社生产基地，300多亩早熟型水果萝卜已经成熟，陆续上市。　　郭光奎一家人忙活在温室大棚里，起萝卜、去缨、洗泥、装筐。因为合作社和真棒特超市签订了农超对接协议，几个小时以后，这些手指长短的小白萝卜会出现在真棒特各连锁店的精品蔬菜柜中。　　&人都爱吃个俏食，这萝卜上市早、口感好，全市只有咱基地有这个品种，前天我到中瑞、渠沟蔬菜批发市场试销，5块5一斤，蔬菜商家抢着要，一口袋萝卜卖了800块&郭光奎高兴地为自己算了一笔账，&我这1亩地3500斤萝卜，就按5块钱一斤计算至少也得1万7千多吧。&　　记者注意到，在萝卜之间的沟趟里，小小的芹菜苗已经串出头来。&除了打时间差，我们还打生长周期差，同步播种套种后，萝卜上市、芹菜就可间苗。&郭光奎的大棚里土地&忙&得很。　　和华力蔬菜专业合作社蔬菜基地一样，同为国家级蔬菜标准园的杜集区双楼蔬菜合作社的生产基地也一派丰收景象。　　当天上午11点，记者走进全国基层农技推广补助项目示范户王善井、杨秀侠两口子的无公害番茄大棚，热气扑鼻、满眼碧绿。温度计上显示26℃，适宜的温度和湿度下，细细的秧苗长到了一人多高，鸽子蛋大小的番茄疏密有致。两口子一边固定秧苗、掐掉多余枝杈，一边为后开的花授粉，忙得不亦乐乎。　　&时间差很重要，只要赶在5月上旬露地菜上市前，大棚菜一般都能卖个好价钱，俺这两个大棚的中早熟番茄4月份成熟，一斤不能低于2块钱。&王善井的精打细算一点也不亚于油坊村的郭光奎。&加上大棚葡萄，三个大棚带来的收入每年有8万元。&　　据双楼蔬菜合作社负责人徐亲振介绍，合作社现有500多亩基地，其中日光节能温室就有210栋。除了番茄，还生产早春大棚吊瓜等。基地推广的是节水滴灌、配方施肥、绿色生态综合防治病虫害等标准化种植技术。　　&生态、无公害还不够，果蔬种植还要打特色牌，做到新、特、优、少，农业增效、农民增收的同时，也丰富了市场供给。&市菜篮子办公室主任王忠运告诉记者，近年来，我市把设施蔬菜基地建设作为种植业结构调整的重要内容，规模化种植的同时，推行标准化生产，推广优良品种和先进适用技术，不断提升全市蔬菜产业发展水平。　　据了解，全市瓜菜菌种植面积2015年达到46.2万亩，总产106.1万吨，实现产值28.64亿元，现有省级蔬菜标准园12家、国家级蔬菜标准园8家。　　渠沟镇油坊村华力蔬菜合作社种植的无公害萝卜成熟收获。　　记者 黄顺　　摄影 记者 梅月
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基本农田里能否建蔬菜大棚？
中国国土资源报
】【】【】
　　问题：&
　　蔬菜大棚是否属于设施农业？基本农田里能建蔬菜大棚、温室或看护房吗？
　　解答：&
　　基本农田里能否建造蔬菜大棚，法律并无明确规定，实践中，可视具体情况而定。原则上，基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚，但不得建设属于设施农业的温室或看护房。
　　一、蔬菜种植可以使用基本农田。
　　《中华人民共和国土地管理法》第34条、《基本农田保护条例》第10条均有明确规定，蔬菜生产基地应当划入基本农田保护区，严格管理。因此，蔬菜种植可以使用基本农田。
　　二、设施农业用地应严格规制，严禁占用基本农田。
　　在对设施农业规制方面，国土部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》要求：“各地要根据农业发展规划和土地利用规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。确需占用耕地的，也应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。”
　　因此，蔬菜大棚、温室或看护房，若属于设施农业，应严格遵守上述规定，不得占用基本农田。
　　三、温室、看护房等是否属于设施农业，应当具体分析认定。
　　温室、看护房等农业设施的用地性质，应当依据《土地利用现状分类》（GB/T）的标准进行认定。根据该标准，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。国土资源部、农业部依据上述分类标准，根据设施农用地特点，将设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地，符合“农村道路”规定的道路等用地。
　　可见，是否将蔬菜大棚等农业设施所占土地认定为设施农用地，应当依其是否固化、对土地耕作利用是否产生影响等为标准进行判断。一般而言，不影响土地耕作，仅用于辅助农业种植的简易大棚不属于设施农业。但如果属于“工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室”或是“育种育苗场所、简易的生产看护房”等已固化附着于土地之上，不易复垦，且对土地耕作利用产生影响的农业设施，则应当认定为设施农业，并对其用地进行严格管控。
　　（中国土地矿产法律事务中心）
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&&相关文档蔬菜大棚里的“秘密”
记者 马晓伟
商丘网—商丘日报
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3月22日，在商丘市城乡一体化示范区周集乡的一片蔬菜大棚里，人们正忙着采摘鲜嫩的黄瓜，然后包装、装箱。公司大门，一辆辆满载货物的汽车次第驶出。
这里是商丘众鑫生态农业公司的蔬菜大棚基地，去年9月份种植的黄瓜开始收获了。该公司总经理范珍领一边用脸侧夹着手机，一边拿着本子记录出货的数量，顾不得跟记者说话。拉菜的蔬菜商贩刘老板是来自商丘市310农产品中心批发市场的，他一边催促着装车的工人，一边“抱怨”说：“这里的黄瓜不便宜，但是没有办法，客户已经点名要他家的了。”看到记者流出疑问的目光，刘老板拿起一根黄瓜说：“原来我都是去山东聊城拉，今年众鑫的黄瓜上市了，我本来是想试试如何，结果客户一下子就喜欢上了。不过他们的黄瓜的确不孬，个头匀称、鲜嫩，口感酥脆，顶花带刺。”
总经理范珍领停下手中的活说：“黄瓜有了这样好的品质，我一点也不感觉意外。因为，我们在种植和管理上有个小秘密！”
提起怎么想建的塑料大棚，范珍领打开了话匣子：当年，他本准备种植药材，后来听了示范区领导给他讲述了示范区发展的目标，又通过实地考察，最终选定了“都市农业”这一块。去年8月份，他流转了700多亩地，建了44个塑料大棚，每个大棚投资20多万元。“黄瓜长势喜人，今年春节前一上市便受到市场的欢迎！”范珍领高兴地说。
“你们的黄瓜那么好，有什么秘密，说说看！”记者问道。“这主要靠我们的品种、技术和管理。” 范珍领告诉记者：“在选种上是最先进的，今年我们种了两种黄瓜，长的叫‘德瑞拉721’，短的叫‘3966’，都是山东寿光培育的新品种。技术上，有寿光的技术员吃住在大棚，但是最关键的还是我们管理上的秘密。”“你们还需要花很大功夫管理吗？”记者追问。旁边正在摘黄瓜的郝二利插话说：“这里面大有学问。像我这样‘包棚’的，除了正常的工资外，还有提成。根据黄瓜的收成、装箱情况等，每斤都有提成，并奖优罚劣。我们干活都很认真，所以黄瓜才有那么好。”
原来，范珍领说的“秘密”就在于他的管理机制，按照流行的说法是：“人叫人动人不动，政策调动积极性”。来打工的大部分都是附近被流转土地的群众，他们除了得到正常的土地租金外，还可以在这里打工挣钱，又可以照顾家里，工资加上提成每月有不少收入。
提起今后的发展，范珍领充满信心。他告诉记者，下一步准备再流转六七百亩土地，种植上再多元化，带动周边出现更多塑料大棚，争取不出示范区就可以让广大市民和客商采购到各种新鲜蔬菜。
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