投诉主题：关于丁国友粮食补贴贪污腐败举报
标签：其他,其他&&黑龙江省佳木斯市桦川县
一. 关于丁国友粮食补贴贪污腐败举报
二.关于丁国友土地承包款贪污的举报
丁国友粮食补贴贪污：￥231762元
丁国友土地承包款贪污：￥4359350元
丁国友贪污金额：肆佰伍拾玖万壹仟壹
佰壹拾贰元
￥4591112元
关于对丁国友粮食补贴贪污腐败的举报
被举报人： 丁国友 黑龙江省佳木斯市桦川县悦来镇苏苏村党支部书记
粮食补贴贪污举报事项
1.丁国友多报自家土地地数骗取国家粮食补贴款：49389元
2.丁国友以苏苏村机动地名义骗取国家粮食补贴款：182373元
丁国友骗取国家粮食补贴款：贰拾叁万壹仟柒佰陆拾贰圆 ￥ 231762元。
一.按照《土地承包法》的规定和苏苏村人口，土地面积的情况，丁国友家应享有39.6亩粮食补贴，但是多年来一直多骗领国家粮食补贴款，已经骗领了5年，多骗领861.2亩粮食补贴款，合计人民币49389元。
二.丁国友自2008年至2012年以苏苏村机动地为名，4年共骗领3180亩国家粮食补贴款共计：￥182373元。
丁国友任苏苏村党支部书记多年，利用职权多骗领取粮食补贴款。数额巨大村民认为此事被举报后，丁国友又蒙骗纪检的工作人员，纪检部门未向村民做出明确说明。听说只给予丁国友党内警告处分，根据相关法律法规他的贪污骗取国家粮食补贴资金数额之大，应给予开除党籍处分并追究法律责任，但他现在仍然任苏苏村党支部书记。
丁国友骗取国家和村民粮食补贴。桦川县纪检二分局被丁国友蒙骗轻描淡写的处理丁国友的重大贪污违反犯罪行为，村民强烈不满，将继续上访。
关于对丁国友土地承包款贪污的举报
被举报人： 丁国友 黑龙江省佳木斯市桦川县悦来镇苏苏村党支部书记
土地承包款贪污举报事项
1.东方红以栽树为名土地贪污承包款：￥480000元
2.东方红机动地私自向外发包贪污承包款：￥64800元
3.本村东地泡土地贪污承包款：￥3770850元
4.东方红机动地抢占贪污承包款：￥43700元
丁国友共贪污土地承包款：肆佰叁拾伍万玖仟叁佰伍拾圆
￥4359350元
苏苏村东方红机动地120亩，丁国友伙同其侄子丁玉杰以植树造林的名义承包了10年(1992年起—2001年年末)，但是从未栽过树，该地块始终由丁国友叔侄俩经营向外发包。侵占集体土地长达10年之久，未向村里交过承包费，令苏苏村老百姓震惊。按当年地价每亩400元包给丰收村村民。10年承包费合计480000元。丁国友.丁玉杰叔侄合伙侵占集体土地。以前有举报丁国友侵占土地的村民，都被丁国友摆平。所以丁国友胆大妄为的贪污侵占集体资产。
本村东方红机动地162亩。丁国友大舅子刘仁成承包地一包4年，2005年年末到期。2006年丁国友未将此地招标发包，而是私自包给前进村高秀海耕种，按当年向外发包地价每亩400元计算，该地共计64800元。没有向村里交承包费，此款被丁国友贪污。
2009年苏苏村东地泡耕地与江川农场发生土地纠纷，丁国友利用职权自己与江川农场打官司。丁国友说打官司耗资几十万元，账目从不公开。丁国友将官司打赢收回的土地加上本村东地泡的耕地合计871.3亩，以每亩11.48元，一包15年。承包期从2010年3月至2024年10月终止，承包费由丁国友打官司垫付顶账。承包费15年共计人民币15万元。低价私自以其外甥吴延辉名义承包给自己。村民知道后强烈不满，承包期太长，价格太低，没有招标发包。村民自家东地泡分地向外发包每亩300元，按此价格计算此地承包费为3920850元，减去丁国友顶账的15万元承包款，丁国友在该地共贪污3770850元。
四.丁国友在村民举报上访之下，无奈将本村东方红机动地81亩(原丁国友亲侄丁玉杰承包地)进行招标发包。定于日招标，招标日丁玉杰依仗其叔丁国友是本村书记，开三台车下来十多个人堵住门口，威胁村民，不让村民承包该地。小徐的.李春山带钱而回，最终丁国友让丁玉杰抢占此地并发包给丰收村村民。按当年向外发包地价每亩540元，共计43700元。
投标地点：桦川县悦来镇苏苏村村委会。
投标日在场人员：悦来镇政府工作人员两名 村长陈波 会计刘佩彩 村民小徐的 李春山 于福军 刘芝成 李秀云 杨桂芬 宁中国
2006年——2007年二次分地，不该享有本村土地人员丁国友利用职权给分地，有受贿嫌疑，请深入调查。
以上足以证明长期以来苏苏村一切事务由丁国友掌管。
丁国友粮食补贴贪污：￥231762元
丁国友土地承包款贪污：￥4359350元
丁国友贪污金额：肆佰伍拾玖万壹仟壹佰壹拾贰元
￥4591112元
丁国友利用职权贪污侵占国家和集体财产，损害村民利益，祸国殃民，严重违反党纪国法。丁国友的重大贪污违反犯罪行为，村民强烈不满，希望上级部门追回赃款，将丁国友绳之以法，以消民怨。
网友评论&&&&共 5 条
说好的秸秆粉碎，都不粉碎直接抓地，补贴40不粉碎那20你们拿来喝酒吗？
评论者：小松 &
14:32 & 第5楼
我种了十几年大队耕地，为什么啥补贴也没有
评论者：祝海涛 &
02:32 & 第4楼
我是村里耕地承包地用户，为什么没有补贴
评论者：祝海涛 &
02:06 & 第3楼
浙江省温州市国家安全局是东厂用脑电波扫描仪冤害人陷害人暗杀人找钱贪污，权势大杀人不偿命想冤害那个就冤害那个想杀人就杀人，权势大总是把尊敬守法的穷苦劳动人民当草一样杀害，权势大总能把国家法律大过去，国家国家国家法律党中央共产主义革命家门先烈门守法人民受到冤冤受到压迫受到暗杀，黄红波一家冤冤
评论者：黄红波一家冤冤 &
18:25 & 第2楼
我们村每年上报粮食补贴田亩八千多亩，实际发放到老百姓手里只有四千亩左右。也就是说这么多年来，我们村村支两委私下截留老百姓补贴款已达到几百万之多。（其中还有私人打钱到亲戚朋友账号上）。去年秸秆处理每亩十元他们也说少于一百亩没钱，实际钱全进了私人腰包。希望有人关注！！！！！
评论者：随风 &
10:16 & 第1楼
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随时随地便捷投诉“政府补贴”已成贪污新花招
导读：“政府补贴”已成贪污新花招
有句话叫男人有钱就变坏，政府也一样。我一直强调：穷政府未必是好政府，但好政府一定是穷政府。政府有钱就变坏，这是公理，无须证明。
来看月的两个例子：一个是安徽。晶宫大酒店获四星级旅游饭店，太和县政府欲奖1500万。另一个更狠，是江西。江西省财政替一家叫赛维的企业还款5亿元。
这两则新闻让很多人愤怒：政府凭什么把纳税人的钱送给企业？
其实这只是新闻报道出来的，没报道出来的更多，并且已经存在了很多年。政府补贴，这完全是一种曲线贪污的途径
“政府补贴”已成贪污新花招有句话叫男人有钱就变坏，政府也一样。我一直强调：穷政府未必是好政府，但好政府一定是穷政府。政府有钱就变坏，这是公理，无须证明。来看月的两个例子：一个是安徽。晶宫大酒店获四星级旅游饭店，太和县政府欲奖1500万。另一个更狠，是江西。江西省财政替一家叫赛维的企业还款5亿元。这两则新闻让很多人愤怒：政府凭什么把纳税人的钱送给企业？其实这只是新闻报道出来的，没报道出来的更多，并且已经存在了很多年。政府补贴，这完全是一种曲线贪污的途径。只是这些年由于税收增长得实在是太快了，政府实在是太有钱了，所以暴露出来的多了，被人们发现了而已。常常看到政府这样宣传自己的功绩：“我国（我省、我市、我县）投入巨资，支持某某行业发展，取得显著成效。”看上去没毛病，可是经不起追问：你这些钱是怎么投下去的？投给谁了？比如所谓“高新技术企业”，是最容易得到政府支持的。很多企业专门有人跑政府，申请各种资金。一般来说，要得到1000万的支持，企业至少得投入200万去“跑”关系，这200万跑进了谁的口袋，不言自明。我一个朋友开一个小公司，最近跟我说；碰上个麻烦事，政府硬要给资金支持。我说那是好事呀。他说：也就几十万元，没啥意思。我说：你别得了便宜卖乖，就算2万，那也是白给你送钱。朋友说：什么给我送钱，是让我给他们送钱。原来，某处长说了，你把50%返给我。我说：咱又不是纯情少年，这种事情太容易理解了。你拿人钱，给人家返一半，你还白得一半。朋友说：你不知道，那些官员最喜欢我们这种“不太符合条件”的企业，他逼着我们造假，领了钱给他一半，然后我们自己不干净，不仅不敢举报，并且还从此被人家抓着把柄。哪天工商税务的来了一查，拿我们的造假说事，我们又得花钱去打点。里外里，没啥赚头。那你干脆别要这补贴了。朋友说；不行呀，人家就是利用这个让我给他们送钱，我要不干，那就彻底得罪官员了。我无限同情地看了看那朋友：你干脆去国外办公司吧。他说：不适应。我们已经完全适应了国内这种官商勾结、权钱勾结的经营模式，去了国外，就傻了，不会经营了。我无语了。我常常对国内一些新闻感到奇怪。比如，“某人投资某企业，得到当地政府某某专项资金的支持”。我就总想；张三很穷，给人打工；李四很富，自己创办企业。然后，政府却又用什么“扶持企业”的名义给李四很多钱，这不是明摆着杀贫济富吗？这是何等的不公平，何等的荒唐！那政府有了钱，什么企业也不去支持，全部让政府公款吃喝、公款养车、公款旅游花了才好吗？当然不是。我的意思是：应该让政府穷得只剩发工资的钱。不仅让政府没有钱去公款吃喝、公款养车、公款旅游，也不要让政府去“资金支持”企业，让企业自己竞争去。政府的职责仅仅是；建造一个公平竞争的环境。所以，我反复呼吁要降低税收、取缔政府的各项收费。人民一定要像防贼一样地防政府。可惜，权力不受约束的政府，总是想法设法要使自己富裕起来，声称“取之于民，用之于民”，但我们这几十年来看到的，一直是“取之于民，用之于官”。 并且在未来也看不到这种情况发生变化的任何可能，除非，发生重大政治变局。
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大豆补贴惊人内幕：一江之隔 补贴相差近一半
　　央视曝光大豆补贴惊人内幕：一江之隔 补贴相差近一半！
　　（央视财经讯）2014年，国家在东北三省和推行大豆目标价格补贴，就是为大豆确定一个目标价格，当农民卖大豆的市场价低于目标价时，对生产者按面积、产量等给予补贴。
　　一江之隔大豆补贴差了近一半
　　国家制定目标价格补贴政策，既要让大豆价格回归市场，又要保护农民的利益，出发点是好的，也取得了一定的效果。但在两年来的执行中，却出现了一些让农民费解的现象：同样的大豆，不同地区拿到的补贴却大不一样。有些地区甚至仅仅隔着一条江，补贴却相差一半。
　　省嫩江县临江乡农民付，在江边包了两百垧地。2015年六月，他领到了上一年的大豆目标价格补贴。18万元补贴比起投入不算多，但它是纯收入，对种大豆的收益影响很大。
　　黑龙江省嫩江县临江乡农民刘文付：每亩地60.5元，一垧地就是900多块。
　　跟刘文付家隔着一条江，内蒙古莫旗的高丽敏也种了五垧大豆，他每亩地拿到的补贴却少得多。
　　内蒙古呼伦贝尔市莫力达瓦旗宝山镇兴安村农户高丽敏：五垧地七十五亩，每亩地36块5毛六，两千多块钱不到三千。
　　一直以来，高丽敏的大豆，都是卖到仅仅一江之隔的黑龙江。他搞不明白，同样的土地、同样的大豆、同样的市场，自己的补贴为什么比黑龙江少了快一半？
　　内蒙古呼伦贝尔市莫力达瓦旗宝山镇兴安村农户高丽敏：我们也不知道什么标准，按什么标准开的这个钱。一亩地多出来二十多块钱，一垧地多出三百。
　　一个每亩60块5毛，一个每亩36块5毛6，种的都是大豆，两个人拿到的补贴，为何相差了40%？所谓的目标价格补贴，就是国家设定一个目标价格，当市场价格低于目标价格的时候，根据差价和产量给农民发补贴。
　　两个省的价格和产量差别真有那么大吗？记者拿到了两省的数据，只要做个简单的算术，就能看出来，差别最多也就5%左右。那这个40%的差别是怎么出现的呢？在内蒙古自治区的文件上，记者发现，国家根据总产量和差价给内蒙古拨付了补贴总额，而内蒙古则根据土地面积计算每亩的补贴标准。是不是内蒙古在计算补贴标准的时候出了问题呢？
　　记者走访了国家统计局内蒙古调查总队和内蒙古统计局。他们分别通过抽样调查，和逐层上报、全面统计的方式，为补贴总额和发放标准的计算提供数据。在这里，记者拿到了两个比例相差非常悬殊的数字。
　　国家统计局内蒙古调查总队农业处处长胡：2014年全区的大豆播种面积是755.6万亩。
　　内蒙古自治区统计局农调队队长王鹏飞：东部四个试点，盟市大豆种植面积是1368.1万亩。
　　央视财经记者闻佳：在内蒙古自治区统计局，我身后就是国家统计局内蒙古调查总队。一墙之隔，他们对于大豆面积的统计，却相差了将近一倍。在存在这种巨大差别的情况下，一个上报给国家，作为国家拨款的依据，一个计算了标准，作为补贴发放的依据。国家拨款和补贴发放，就这样变成了两笔账。
　　也就是说，根据记者的调查，国家给了755万亩的钱，内蒙古却要发给1368万亩的土地。面对近一半的缺口，内蒙古是怎么操作的呢？
　　内蒙古自治区统计局农调队队长王鹏飞：应该是国家给算总补贴的时候，应该在750多万亩这个产量上计算的总的补贴额，是这样算出来的，发放的时候按照我们这个面积。
　　记者：那相当于他就是把这个总补贴额均摊了，就是本来是750万亩的，结果现在均摊到1300多万亩去了。
　　王鹏飞：他那个面积只能是推算大面积，不可能落实到每一户，我们这个是落实到每一户的种植面积，所以补贴只能按照这个来发放。
　　问题清楚了，国家按照755万亩发放的补贴款，而内蒙古把这笔钱均摊到了1368万亩的土地，补贴标准就这样被摊薄了。
　　同一个补贴，出现多个标准，其中的症结就在土地上。那么，到底哪个才是内蒙古真实的种植面积？今天我们已经无法复原2014年内蒙古自治区的数据全貌。于是便选择了内蒙古下辖的一个县：扎兰屯作为样本，进行了调查。在扎兰屯，记者同样走访了国家、地方统计局。
　　得到了两个更让人吃惊的数字：23.7万亩和112万亩，地方数据竟然是国家的近5倍。扎兰屯共有12个乡镇，记者决定，逐个乡镇进行核实。
　　卧牛河镇统计志：2014年全镇大豆种植面积是17.4万亩。
　　萨马街鄂温克民族乡政府统计闫启龙：2014年是8万多亩。
　　仅仅走访了两个乡镇，种植面积就已经超过国家统计局的23.7万亩，看来国家的数字和现实确实存在偏差。那是不是意味着地方的数据就是准确的呢？记者又寻找其他的渠道进行验证。安华农业公司，当地的大豆种植户都在这家公司进行投保，他们也会对大豆种植面积进行统计。
　　内蒙古自治区扎兰屯市安华农业保险公司副总经理栾宇：2014年整个大豆种植投保面积是82万多亩。
　　工作人员告诉我们，他们会采用多种方法核实面积，避免农民多报骗保，数据比较准确。他们统计的只是投保的大豆面积，应该小于全市的总数，但全市的总数是多少，他们也没有准确的投保率能够证实。
　　国家、地方、第三方商业公司，三个机构出了三个数据。国家的数据本应该权威，实际上却与现实情况差别巨大。省里的数据是否就是完全准确的，也没有渠道可以证实。到最后，谁也不能判断哪个数据是真实的种植面积。内蒙古到底种了多少大豆，竟然成了一笔说不清楚的糊涂账。
　　黑龙江：面积差出一个摊薄同样存在
　　内蒙古因为国家和地方数据的巨大差异，补贴被摊薄。而另一路记者在黑龙江调查时却发现，这里2014年的补贴标准虽然比内蒙古高了近一倍，但是在土地的面积认定上同样存在这巨大的差异。
　　见到王双贺时，他正独自驾车巡山防火。以往巡逻都是五人一组，如今却只能一个人跑。现在正值山火高发期，每个队员的压力都很大。王双贺告诉我们，改变巡逻方式实在是出于无奈。
　　因为去年，他们拿出近200万拿给农民发了大豆目标价格补贴，这笔钱占了他们总经费的三分之一，本来就紧张的经费更加捉襟见肘，只能想尽办法节省开支。
　　五大连池市小兴安林场场长 王双贺：这样就是说减少一定的费用，比方说车辆、油料。
　　大豆目标价格补贴明明有国家拨款，小兴安林场怎么还要自己掏钱？王双贺把记者领到了地头，告诉我们，问题就出在这土地上。明明是相邻的两块地，一块有拨款，另一块却没有，这种区别让他感到困惑。
　　五大连池市小兴安林场场长 王双贺：咱们脚下这块是职工承包的，那块是村屯承包的。这块地有豆，大豆目标价格补贴，那块地就没有国家就没认唯一的区别就是承包者不同。
　　王双贺给记者找出了当年所有的土地承包合同。他告诉我们，2014年林场共有5.2万亩大豆，职工承包了两万亩，村屯承包了三万亩。但是不管是谁承包，这些土地的性质都是完全相同的。
　　记者：就是土地本身性质是相同的？
　　小兴安林场场长 王双贺 ：对对对，只是人为的把它变成说是我是职工我承包的，他是(,)，就这样人为区划出来的。
　　最终的事实是，国家只承认了职工承包的两万亩大豆，其他的三万亩一分钱没有拨。然而，这三万亩同样是合法的，经过登记公示承认了，也必须要足额发放补贴。按照省里要求，小兴安林场就只能自掏腰包为这三万亩大豆的补贴款买了单。
　　小兴安林场场长 王双贺：当时国家给的我们是123万。但是当时也是为了说让农民别损失，都有收益，因为国家方针政策，然后我们自筹了193万，2015年的时候把2014年的给发下去。
　　同样的土地性质，同样都种大豆，一块有国家拨款，一块却要自己掏钱，确实让人困惑。那么在黑龙江，到底有多少土地没有被承认呢？
　　记者同样走访了国家和地方两个统计部门。国家统计局认定的面积是3800万亩，黑龙江省统计局认定的面积是4700万亩，两个数字竟然差了900万亩。900万亩什么概念，相当于整个上海市的面积。
　　拨款少，缺口大，黑龙江省既没有那么多钱补足缺口，又想让农民尽可能多的拿到补贴，只能打个擦边球，将国家拨款摊薄，发放给其中的4200万亩土地。各级政府再自筹资金，为剩下的500万亩发了补贴。
　　2015：摊薄依然存在面积让人更费解
　　因为种植面积的巨大差异，黑龙江、内蒙古2014年的补贴标准被摊薄。2015年国家和地方也都意识到了问题的存在，试图修复这样的问题，那么情况有没有好转呢？
　　7月8日，黑龙江省公布了2015年大豆目标价格补贴标准，每亩130.8元。这次补贴摊薄的现象不存在了，国家和地方的数据也一致了。
　　可是，2015年，黑龙江省统计局统计的大豆种植面积比上年大幅下滑1100多万亩。而国家统计局的数字仅比去年下滑了200万亩。一方是剧减，一方是微调，降幅的巨大分歧却造成了结果的一致。
　　而在内蒙古，2015两个部门的种植面积虽然相差比例缩小了，但仍然有300万亩的差异，补贴再次被摊薄。更为蹊跷的是，和2014年相比，2015年两个部门的大豆种植面积，一个在增加，一个在减少，竟然出现了完全相反的走向。
　　内蒙古自治区统计局农调队队长王鹏飞：2015年面积下降了17%。
　　国家统计局内蒙古调查总队农业处处长胡金山：2015年，比上年增加了5.2%。
　　记者：那它这个为什么和统计局那边那个调查队数据有差异呢？
　　胡金山：这个是抽样调查有误差率，（内蒙古）统计局使用的是全面统计，两种统计方法，最后的结果，还是有一些出入的。
　　记者闻佳：针对大豆一个品种，国家、地方的数据不仅连续两年存在着巨大差异，就连增长还是下降，都没能达成一致。土地就在那里，要搞清楚一个面积，却如此困难。一项新政策的试行，不可避免会牵扯到很多因素，然而，目标价格补贴政策，却在最基本的种植面积上，出现了一笔说不清楚的糊涂账。
　　百米尺两腿走手段落后成本高
　　目标价格补贴今年已经是第三个年头，为什么过去两年数据都存在这么大的问题呢？要弄清种植面积又有多大的难度呢？今年七月，黑龙江新一轮的种植面积核查又开始了，记者就跟随统计局的工作人员来到地头，看看面积统计到底是怎么完成的。
　　穿过，跨过豆苗，走了一个多小时才到地边。这些土地看似平坦，其实深浅不一，走起来格外费劲。这十几天，他们每天十多个小时在地里进行大豆面积的抽样核实。即便如此，他们抽查的也只是极小的部分。
　　黑龙江省嫩江县统计局工作人员 魏子阳：十几天我们每天走两块地，按照国家的规定抽十个村，每个村五块地，不可能全部核实不可能，太多了这地多少人也不够用。
　　统计局的工作只是抽查，并且配有GPS。在基层农村，面临几百上千个农户，要想了解全村的大豆种植面积，困难更大。在临江乡，记者见到了拿着老式百米尺量地的村干部。他告诉我们，村里的很大一部分土地都要靠这种百米尺测量。
　　黑龙江省嫩江县临江乡前马鞍山村书记马成海：这是百米尺，我们村里那些不是很大的地块都靠这个量。
　　百米尺、手持GPS，小分队步行抽查。要获取准确的数据，难度确实很大。专家认为，目前我国的现状并不支持目标价格补贴对数据的要求。
　　中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：在实际的操作当中，由于我们国家还是以分散的小规模经营为主。那么以及我们的现在政府的管理能力非常有限，各个地方在这个实施过程当中，进行探索的不是很到位。这样一项政策，和我们的实际条件，实际的情况呢，不是结合的很好。
（责任编辑：邓益伟 HN006）
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如果出纳贪污公款，事发后把钱全部补上，还用承担法律责任吗？
责任吗？是不是只要单位不上告。可以不用追究法律责任呢？
1.从法律上来说，贪污公款，只要是公款到手，犯罪就已经完成，即犯罪既遂。这时你朋友犯罪已经成立。
2.事后归还的行为，属于量刑上的酌定情节。法官可以适当考虑该情节而决定是否给予刑罚处罚。
3.贪污行为是由公安机关立案后交由检察院决定是否提起公诉，不是由单位决定是不是告的问题。因为这时检察院是行驶国家公共权力对犯罪行为进行处罚的行为。起诉权定罪权由国家行使，不是由单位行使。
4.你朋友的情况，司法机关可能会以我国刑法规定的“情节显著轻微，危害不大”不立案不起诉。决定权在司法机关而不是单位。
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职工贪污公款，单位主管领导失察或者渎职造成的，要承担相应的法律责任，这要看犯罪嫌疑人贪污公款的数额、情节、造成的危害程度具体定领导的责任。
1.从法律上来说，贪污公款，只要是公款到手，犯罪就已经完成，即犯罪既遂。这时你朋友犯罪已经成立。
2.事后归还的行为，属于量刑上的酌定情节。法官可以适当考...
尽管单位不景气，面临破产，甚至拖欠工资，小张本应该通过正当（劳动仲裁或诉讼）手段，维护自己的合法权益，却凭借自己担任会计的合法身份，利用职务之便，从属于企业所有...
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