湖南省煤炭管理局关于征求《湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法》（征求意见稿）及《湖南省煤矿矿长资格证记分管理办法》（征求意见稿）意见的函
湖南省煤炭管理局
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各市（州）煤炭管理部门，省煤业集团公司：&& 　为进一步加强和规范煤矿矿长资格证和安全资格证动态管理，省煤炭管理局起草了《湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法》（征求意见稿）及《湖南省煤矿矿长资格证记分管理办法》（征求意见稿），现将其全文公布，征求各市（州）煤炭管理部门意见（请从省煤炭管理局网站自行下载。网址：http://www./。请有关单位于在日前，通过以下两种方式提出意见：&& &&&1.通过传真方式将意见传至：6。&& &&&2.通过电子邮件方式将意见发送至：@ｑｑ.com。&& &&&联系人：关庆志&&&电话：&& &&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&湖南省煤炭管理局&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日& & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&& 湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（征求意见稿） & && 第一章&总&则&&& && 第一条&为进一步规范全省煤矿矿长资格证、安全资格证的考核、发证和管理，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)、《煤矿安全培训规定》（国家安监总局令第52号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。&&& && 第二条&&煤矿主要负责人（包括煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子公司、分公司的董事长、总经理，煤矿矿长下同）任职前，必须依照本办法的规定，经考核合格，取得煤矿矿长资格证、安全资格证。&&&煤矿企业安全生产管理人员（包括煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理、副矿长、总工程师、副总工程师或者技术负责人，安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度及区、队、科、部等职能部门必须依照本办法的规定，经考核合格，取得安全资格证后，方可任职。&&& 　第三条&煤矿主要负责人取得的煤矿矿长资格证、安全资格证，安全生产管理人员取得的安全资格证，只在本煤矿企业任职有效。 第四条&煤矿矿长资格证、安全资格证由省煤炭管理局按照全国统一式样监制。&&& 第五条&矿长资格证、安全资格证实行同时申报，同时考核发证． 第二章&取得煤矿矿长资格证、安全资格证的条件&&& 第六条&申办矿长资格证、安全资格证，应当具备下列条件：&&& （一）所在煤矿采矿许可证合法有效； （二）身体健康，无职业禁忌症； （三）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄； （四）必须具备煤矿相关专业大专及以上学历；&&& （五）具备煤矿井下现场安全生产相关工作3年以上，具备安全生产技术、管理岗位2年以上工作经历；&&&&&& （六）必须经考核考试合格；&&& （七）法律法规规定的其他条件。&&& 　第七条&安全生产管理人员取得安全资格证的条件， &（一）身体健康，无职业禁忌症； &（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄； 　　（三）安全生产管理机构负责人应当具备高中及以上文化程度，核定能力每年30万吨及以上煤矿和煤与瓦斯突出煤矿的安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，&&&&& &（四）具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历； &（五）必须经考核考试合格； &（六）法律法规规定的其他条件 && 第三章　考核考试 && 第八条&符合本办法第六条（一）至（五）款、第七条（一）至（四）款相关条件的人员，都可参加考核考试，作为人才储备。 && 第九条&&省煤炭管理局根据需要于每年3月前下达矿长资格、安全资格培训（复训）计划，从事煤矿矿长资格、安全资格培训的机构要严格按照统一的培训大纲和教材组织教学活动，培训时间、培训内容和考核标准要符合国家有关规定的要求。& && 第十条　煤矿矿长资格证、安全资格证实行“培考分离”的制度。培训（复训）工作结束后，由负责发证的部门组织考核考试,考核分笔试与机试两部分，笔试成绩占总40分，机试成绩占60分，考核部门可视情对初次参考人员进行抽查面试，核查其从业经历。面试及考试合格的，颁发《湖南省煤矿矿长资格证及安全资格证培训考核合格证书》。 && 第十一条　煤矿主要负责人的矿长资格、安全资格由省煤炭管理局负责监督指导和考核考试。煤矿安全生产管理人员安全资格考核考试，按管理权限分级负责，省煤炭管理局负责由省局监管的煤矿安全生产管理人员安全资格考核考试，其他煤矿由市（州）煤炭管理部门负责监督考核考试，省煤炭局负责监督和指导。 && 第四章　发证 && 第十二条&申请煤矿矿长资格证、安全资格证，应提供下列资料：&&& &（一）煤矿矿长资格证、安全资格证申请表； &（二）身份证及复印件、学历证书及复印件、工作简历证明、2寸免冠照片（4张）；&&& &（三）拟任职煤矿采矿许可证及复印件；&&& &（四）《湖南省煤矿矿长资格证及安全资格证培训考核合格证书》； &（五）县级以上煤炭管理部门认可的任命文件。 &（六）社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明。 　第十三条&&煤矿名称变更或任职异动，煤矿矿长应在变更后30日内申请办理变更手续。办理变更手续应提交以下材料：&&& &&（一）矿长资格变更申请表及2寸免冠照片（4张）；&&& & （二）拟任职煤矿的采矿许可证及复印件； & （三）煤矿变更名称或职务任免文件；&&& & （四）申请人在有效期内的原矿长资格证，或前任矿长的矿长资格证。&&& & （五）社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明。 &&& 第十四条&煤矿矿长资格证、安全资格证的有效期为3年。有效期满，需要延期的，应当于期满前60日内，向原发证部门办理延期手续。办理延期需提交的资料有： （一）矿长资格证及安全资格证申请表； （二）到期的原矿长资格证； （三）所在煤矿采矿许可证及复印件； （四）当年考核考试合格证明； （五）社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明。 && 第十五条&煤矿主要负责人矿长资格证、安全资格证和省属安全生产管理人员的安全资格证，由省煤炭管理局统一审查发证；其他煤矿的安全生产管理人员由市（州）煤炭管理部门审查发证。省煤炭管理局办证程序如下：&&& &（一）申请。申请人填写《湖南省煤矿矿长资格证申请表》、《湖南省煤矿安全资格证申请表》（可在“湖南省煤炭管理局”网站下载），按本办法第八条的规定准备申请资料，按照管理权限逐级上报初审；申请人对所提供的申报材料实质内容的真实性负责。各级煤炭管理部门认为必要时，可到现场对申请材料实质内容的真实性进行核查；&&& （二）初审。初审部门应在收到申请人材料之日起5个工作日内完成初审、上报工作。市、县国有煤矿和乡镇煤矿按管理权限初审同意后，由市（州）煤炭管理部门上报省煤炭管理局。中央在湘公司、省属煤矿经集团公司初审同意后，由公司上报省煤炭管理局；&&& （三）受理。市（州）煤炭管理部门、省煤业集团公司及省煤炭管理局监管的其他公司上报由省煤炭管理局政务办事厅受理。（并以网上申报方式申报至湖南省政府政务平台）政务办事厅对材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或在收到申请材料5个工作日内，一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；&&& （四）审查。省煤炭管理局自受理之日起20个工作日内完成审查工作，经审查具备本办法规定条件的，作出颁证决定；不具备规定条件的，书面告知申请人不予许可的理由。因特殊情况不能在20个工作日内完成审查工作，经局领导批准，最多可延长10个工作日；&&& （五）颁证。省煤炭管理局对申请人做出颁证许可决定后，自批准之日起2个工作日内，通知申请人在10日内在政务办事厅领取资格证书，并在“湖南省煤炭管理局网站”予以公告。& 各市（州&）审查发证程序可参照省煤炭管理局办证程序执行。 && 第五章&监督管理&& && 第十六条&&各级煤炭管理部门要按照管理权限，逐级建立矿长资格证、安全资格证管理档案，各级煤炭管理部门要加强对矿长、安全管理人员履职情况和是否存在违章指挥等行为的监督检查，对违反安全生产法律法规的矿长、安全生产管理人员，在依照有关规定及时纠正、处理的同时，还要对其实施安全生产违法违规记分。记分由煤炭管理部门按照管理权限建档登记。对存在两种以上违法违章行为的，应当分别计算，累加分值。对有关监管部门已经记分，且在规定整改期限内的同一违法违规行为，不再重复记分，逾期未整改的应重新记分。&各级煤炭管理部门要结合煤矿安全监管对煤矿矿长及安全生产管理人员进行记分管理。 && 第十七条　省煤炭管理局对全省矿长实行年审制度，持证人有下列情形之一的，煤矿矿长资格证、安全资格证延期复审不予通过： （一）体检不合格的； （二）未按规定参加复训的； （三）考核不合格的。 （四）年度记分满12分的 && 第十八条&被责令停产整顿的煤矿，按隶属原则，由煤炭管理部门暂扣其矿长的矿长资格证、安全资格证及有关责任人员的安全资格证，整改验收合格后返还。&&& && 第十九条&煤矿3个月内2次或2次以上发现有重大安全隐患，仍然进行生产的，吊销其矿长资格证、安全资格证和有关责任人员的安全资格证，其法人代表和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法人代表或矿长。&&&&&&&第二十条&煤矿发生一次死亡3~9人，或一年内发生两起1~2人责任事故，吊销其矿长的矿长资格证、安全资格证和有关责任人员的安全资格证。&&& 　第二十一条&煤矿发生一次死亡10人以上（含10人），或一年内发生两起3~9人责任事故，吊销其矿长的矿长资格证、安全资格证，5年内不得重新核发。吊销有关责任人员的安全资格证。&&& 　第二十二条&主要负责人触犯刑法，构成犯罪被追究刑事责任的，吊销其煤矿矿长资格证和安全资格证。煤矿发生事故后逃匿的煤矿矿长，吊销其矿长资格证、安全资格证，终身不得再取得煤矿矿长资格证、安全资格证。& && 第二十三条&有下列情形之一的，煤矿矿长资格证、安全资格证失效，原发证机关注销：&&&& &（一）撤销、免去职务的；&&&&&（二）依法实行关闭或破产的煤矿；&&&&&（三）不按规定办理变更登记的；&&& &（四）因持证人年龄、健康状况等不能继续任职的。&&& &&&&第二十四条&&煤矿矿长资格证、安全资格证遗失、损坏的，由申请人向省煤炭管理局提出书面申请并说明原因，经审查认可，15个工作日内补发新证。申报材料参照本规定第十一条。&&& &&&&第二十五条&负责资格证行政许可审查的工作人员滥用职权，玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。&&& &&&&第二十六条&煤矿矿长资格证、安全资格证发证审查发证不收取工本费等费用。 & &第六章&附&&则&&& && 第二十七条&本办法由湖南省煤炭管理局负责解释。 && 第二十八条&本办法自公布之日起施行，《湖南省煤矿矿长资格证安全资格证管理办法（试行）》（湘煤安监〔号）同时废止。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 湖南省煤矿矿长资格证记分管理办法&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（征求意见稿） 第一章　总则 第一条　为维护矿工生命安全，督促矿长守规尽责，减少煤矿安全事故，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见(国办发〔2013〕99号)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号）及煤矿安全有关规程规章规定制定本办法。 第二条　本办法适用于湖南省境内所有煤矿。 第三条　煤炭管理部门对煤矿矿长实施记分管理。对违反相关规定的煤矿矿长与安全管理人员予以记分建档。 第四条　本办法由省煤炭管理局统一组织实施和监督指导，各级分级负责。 第二章　记分分值 第五条　一次记分的分值,&依据违章违规行为的严重程度,&分为12分、6分、3分、分三种。 第六条　有下列情形之一的，一次记12分： （一）存在国务院令第446号第八条第二款所列情形，违法组织生产的；& （二）违反《矿长保护矿工生命安全七条规定》七个严禁规定的； （三）煤矿安全监管部门责令全面停产整顿煤矿违法组织生产的； （四）煤矿发生一次死亡1-2人责任事故的； （五）违章指挥，强令他人冒险作业的； （六）不服从煤矿安全监管部门安全监管的； （七）煤矿谎报或瞒报事故的； （八）煤矿安全管理机构不健全，人员配备不到位的。 第七条&&有下列情形之一的，一次记6分：&&& （一）煤矿未按规定培训井下作业人员或者检查发现职工无证上岗的； （二）未按制度定期组织安全检查的； （三）&未按制度定期组织主持召开安全办公会议的； （四）检查发现煤矿无作业规程和安全措施，安排采掘作业的； （五）检查发现矿长带班下井次数未达到规定要求的； （六）中弄虚作假，逃避煤矿安全监管部门现场检查的； （七）发现瓦斯超限未按规定要求处置的；& （八）煤矿未按规定投保煤责险或足额缴纳风险抵押金的； 第八条&有下列情形之一的，一次记3分： （一）未按规定建立隐患排查、治理和报告制度，并将重大安全隐患情况每季度向县级以上负责煤矿安全监管的部门书面报告的；& （二）未按＂五落实＂要求对煤矿安全监管部门检查中提出的安全隐患进行整改的； （三）未按规定要求审查瓦斯监控日报表的． 第九条&检查发现煤矿存在其他安全生产隐患、违章违规行为煤矿安全监管部门认为要予以记分的，每项次记1分。 第三章&记分执行 第十条&记分周期为一年度，总分为12分，上年度记分不转入下年度。&&& 第十一条&对一次记12分或累计记分满12分者，按管理权限由有关煤炭管理部门暂扣矿长资格证、安全资格证，并由县、市煤炭管理部门每季度末逐级上报，参加省煤炭管理局组织的培训学习，经考试合格后返还资格证，原记分值清零；考试不合格者可以申请补考一次。对不按规定参加培训学习或补考不合格者，吊销其资格证。&&& 第十二条&&各市（州）煤炭管理部门每年12月31日前将隶属煤矿矿长记分情况汇总制表上报省煤炭管理局，各级煤炭管理部门要将记分工作作为年度安全生产目标管理考核的主要内容。 第十三条&各级煤矿安全监管单位在对煤矿安全监管执法检查中，发现存在违规违章行为应予记分的，要在执法文书中明确注明记分情况。 第十四条　&本办法由湖南省煤炭管理局负责解释。 第十五条　&本办法自发布之日起施行。
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主办单位：湖南省煤炭管理局
地址：湖南省长沙市五一大道372号　邮编：410006
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稿件来源：中国安全生产报
&&&&责任编辑:非煤矿山矿长资格证样本
非煤矿山矿长资格证样本
什么人要考《矿长资格证》？-考试与资格证书-中国矿业论坛--三人行...今天参加安全管理人员培训回来，书上有要求非煤矿山的矿长，主管生产和技术的副矿长均要持有《矿长安全技术资格证书》，不知道如何去报考，是否跟我们这种非煤矿山的安全管理人员培训一样，考试合格后就发《矿长资格证书》？问过一些人...[求助]非煤矿山需哪些前置？ - 〖 登记注册 〗 - 中国红盾论坛 - ...非煤矿山需哪些前置？ 我们这里要矿长证，爆破证，采矿许可证、安全生产资格证、排污注册登记证 QUOTE:红网论坛 时势广场广西河池朝阳煤矿7名&矿长助理&被免职 这回矿长...新华网南宁9月27日电（记者熊红明）记者27日从广西壮族自治区安监部门获悉，河池市环江毛南族自治县朝阳煤矿突击提拔的7名&矿长助理&已被免职。 今年7月7日，国务院常务会议要求煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井...
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国家煤矿安全监察局关于
取消煤矿矿长资格证行政许可的通知
煤安监监察〔2014〕33号
各有关单位：
    2013年国家已正式取消煤炭生产许可证。依据《中华人民共和国煤炭法（2013年修订）》，为了减少煤矿生产环节行政审批事项，决定取消作为煤炭生产许可证颁发前置条件的煤矿矿长资格证。现将有关事项通知如下：
    一、各省级煤矿矿长资格证颁发管理机关应取消颁发煤矿矿长资格证，相关培训、考核等工作一并终止。
    二、各省级煤矿安全培训主管部门对煤矿企业主要负责人安全资格证和煤矿矿长资格证合并培训的，不再执行合并培训的相关要求，严格按照《煤矿安全培训规定》中对煤矿企业主要负责人安全资格培训考核发证的相关要求进行。
                                                        国家煤矿安全监察局
                                                           日  
责任编辑： 郭晓婷
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