中国手握这张王牌：40艘美航母也甘拜下风 - 2016年国内最新军事新闻_中国军事网 - 58军事-有态度的爱国军事网
中国手握这张王牌：40艘美航母也甘拜下风
　　作为当今世界最新型、实力最强的大型水上战舰，&福特&号航母的问世无疑会对全球海军装备产生新的巨大冲击，也将引领新一代航母的技术标准。　　它长330米、宽41米，满载排水量约10万吨，耗资110亿至137亿美元。该航母采用两座新型A1B压水式核反应堆，4座汽轮机，航速30节以上，至少可搭载75架各型战机和4500多名船员。　　&福特&号是继&尼米兹&级之后，美国海军&未来型航空母舰&的首舰。它的排水量高达10万吨，于2008年9月开工建造，费用预计约110亿美元。其设计采用了诸多高新技术，将成为本世纪美军海上打击的中坚力量。　　尽管&福特&级航母沿用&尼米兹&级的船形，但却使用了大量新技术新设计：重新设计飞行甲板，加大甲板使用面积。改进岛式上层建筑，充分考虑视野、湍流、指挥、飞行控制、各种雷达和通信要求;强调隐身性，突出部位使用有关材料，降低雷达反射面积。　　并且&福特&号航母比&尼米兹&级航母先进，而后者又比其他国家的航母先进，这样一来，前者已经与他国航母拉开两个档次。其最先进之处有两方面。　　一是综合电力推进系统，二是电磁弹射，两者均为革命性的变化，也使得&福特&级成为新一代航母，与此前的几代航母形成代差，所以，福特级航母可以毫无疑问的称之为世界第一航母。　　可是一说到航母，却不得不承认这一块是中国的短板中的短板，那么我们是不是就不能与之抗衡呢?然而并不是，因为中国手中有一张王牌足以胜过四十艘大型航空母舰。　　
　　那就是永兴岛。永兴岛东西长1850米，南北宽1160米，陆地面积2。13平方公里，是南海所有岛屿中面积最大的岛屿。永兴岛已经是海南省地级市三沙市政府驻地。　　我国只要用永兴岛的一半土地建造海军基地，基地就有东西长900米，南北宽1160米，大于四十个大型航空母舰，并且其潜在的战斗力更为强大。　　因为基地可起降任何军用飞机，并且数量众多。军用飞机包括无人侦察机、无人攻击机，又包括歼-10A、歼-10B、歼-10S轻型战斗机，也包括歼-11、歼-20、歼轰-7、歼-16、苏-30等重型战斗轰炸机。　　还包括预警机、电子对抗机、反潜巡逻机、运输机、加油机、轰-6K中程战略轰炸机等大型军用飞机。我国建造10万吨级的航母，也不能起降大型军用飞机。　　军港能停靠许多军舰。新建造的码头能够停靠500吨级导弹快艇、4000吨级常规潜艇、5000吨级护卫舰、10000吨级驱逐舰。舰艇数量可以超过30艘。　　制空制海能力特别强大。面对外来威胁，基地可以出动歼-10A、歼-11、歼-20夺取制空权，也能在歼击机群空中掩护下出动预警机、电子对抗机、反潜巡逻机夺取制电权，接着出动歼-16、苏-30攻击机群和驱逐舰、护卫舰、潜艇、导弹快艇编队夺取制海权。　　这些机群种类多，数量多，就算对付世界第一海军强国的几个航母战斗群，也能占据明显优势，特别在空中占据绝对优势，取得空战胜利，接着取得海战胜利。　　
　　防空反导能力格外强大。基地不仅有不少军舰上的防空反导武器，还在岛上不同地方配备弹炮合一防空系统，也配备机动灵活的远中近的车载防空导弹。　　3个航空母舰战斗群的防空反导能力也不能达到这样的能力。远程打击能力非常惊人。基地不同地方设立岸防远程巡航导弹、机动灵活的车载反航母导弹、中程弹道导弹，可以在战略上威胁周边。　　这样的实力绝对超过3个航空母舰战斗群的作战能力，还有航母不能具备的弹道导弹打击能力。　　南海是连接太平洋和印度洋的重要通道。不说军舰，就说商船无论从东亚通往非洲、欧洲、大洋洲，还是从东南亚通往太平洋，都要通过南海。　　南海不断遭受大大小小的国家侵犯。我国怎么守卫南海?最有效的战略是尽快把永兴岛建成中国海军的重要基地。　　一、永兴岛基地规模巨大　　世界现在最大的航空母舰是美国正在建造的福特级航空母舰，长337米，宽77米，高12米，可以搭载75架多个型号的军机和远中近防空导弹。　　永兴岛东西长1850米，南北宽1160米，陆地面积2。13平方公里，是南海所有岛屿中面积最大的岛屿。永兴岛已经是海南省地级市三沙市政府驻地。我国只要用永兴岛的一半土地建造海军基地，基地就有东西长900米，南北宽1160米，大于38个大型航空母舰。　　
　　二、永兴岛海军基地战斗能力十分强大　　基地宽大，可以有广阔的军用机场和宽阔的军用港口。　　基地可起降任何军用飞机，并且数量众多。军用飞机包括无人侦察机、无人攻击机，又包括歼-10A、歼-10B、歼-10S轻型战斗机，也包括歼-11、歼-20、歼轰-7、歼-16、苏-30等重型战斗轰炸机。　　还包括预警机、电子对抗机、反潜巡逻机、运输机、加油机、轰-6K中程战略轰炸机等大型军用飞机。我国建造10万吨级的航母，也不能起降大型军用飞机。　　军港能停靠许多军舰。新建造的码头能够停靠500吨级导弹快艇、4000吨级常规潜艇、5000吨级护卫舰、10000吨级驱逐舰。舰艇数量可以超过30艘。　　制空制海能力特别强大。面对外来威胁，基地可以出动歼-10A、歼-11、歼-20夺取制空权，也能在歼击机群空中掩护下出动预警机、电子对抗机、反潜巡逻机夺取制电权，接着出动歼-16、苏-30攻击机群和驱逐舰、护卫舰、潜艇、导弹快艇编队夺取制海权。　　这些机群种类多，数量多，就算对付世界第一海军强国的几个航母战斗群，也能占据明显优势，特别在空中占据绝对优势，取得空战胜利，接着取得海战胜利。　　防空反导能力格外强大。基地不仅有不少军舰上的防空反导武器，还在岛上不同地方配备弹炮合一防空系统，也配备机动灵活的远中近的车载防空导弹。3个航空母舰战斗群的防空反导能力也不能达到这样的能力。　　远程打击能力非常惊人。基地不同地方设立岸防远程巡航导弹、机动灵活的车载反航母导弹、中程弹道导弹，可以在战略上威胁周边。　　
　　这样的实力绝对超过3个航空母舰战斗群的作战能力，还有航母不能具备的弹道导弹打击能力。　　三、永兴岛海军基地可控制周边　　永兴岛占据连接海南岛到西、南、中沙群岛的主要航道上，距离海南岛最南端的三亚港大约330公里，朝北距离广州大约600公里，朝东距中沙群岛的黄岩岛大约680公里，朝南到南沙群岛中部大约850公里，朝西距离越南海岸线大约400公里。　　这些距离都在我国歼击机、攻击机、轰炸机、反潜巡逻机、预警机、电子对抗机的作战半径内，所以永兴岛基地可控制周边辽阔的范围。　　四、基地补给方便　　永兴岛已经有良好的交通设施。机场可起降波音737大型飞机。码头可停靠5000吨位的军舰和轮船。　　永兴岛地处西沙群岛的中央，风浪相对较小，四周水深足够大船行驶，并有良好的天然锚地，周边航道勘测情况完善，便于船只航行和停泊。　　五、军民生活舒适　　永兴岛岛屿面积巨大，有海洋性气候的特点，雨量充沛，淡水充，紫外线强烈，可它在南海中地理环境第一优越。岛上有政府大楼、银行、邮局、电信、商店、机场等。官兵们居住这里，比在航空母舰上舒适。　　
　　经过填海造陆，原来2.13平方公里的永兴岛实际面积已达到2.6平方公里。现有机场跑道，即是填海造陆的成果。　　目前岛上公路设施比较完善，已建成北京路、海南路、宣德路、永兴路、永乐路5条主要道路，部分路段仍在扩建中。北京路1号是三沙市委、市政府等机关所在地。　　几年来，三沙市的各项基础设施有了极大的改善，崭新的市人民医院已经建成，中国移动、中国电信和中国联通的手机信号已覆盖永兴岛、琛航岛等岛屿及其附近海域。　　鉴于岛内后勤补给，特别是住宿仍是棘手问题，三沙市政府及相关事业单位目前在岛内多采取轮值制度，即在岛上留有少量工作人员值班，大部分员工仍在海口等地工作。　　除部队招待所外，岛上仅有一座西沙宾馆可以提供临时居住，许多岛上工作人员多居住在工作的大楼内，即一楼办公，二楼三楼作为宿舍。　　为解决岛上人口的住宿问题，岛上有多幢居民住宅楼正在施工中。在渔民村附近，也有正在盖的楼房。岛上渔民多居住在部队遗留的平房或自己搭建的各种小木棚内，居住条件比较简陋。　　在永兴岛上，最常见的交通工具是能乘坐多人的电瓶车。岛上供油比较紧张，主要供给部队，一般政府机构通勤、百姓出行多使用电瓶车。岛上供电网络已初步形成，包括柴油发电和太阳能发电项目。　　
　　【延伸阅读】　　南海哪个岛战略地位最重要?看完你就知道了
　　永兴岛　　南海各岛礁的战略地位除了台湾岛、海南岛、纳土纳岛3个大岛外：　　第一位的当属永兴岛。　　经过60多年的建设，该岛各项基础设施完善，功能全面，有港池近1平方公里，可停靠排量万吨以下的大型驱逐舰、护卫舰及其他舰艇。　　机场跑道长约2800米宽约60米，适合各类飞机起降。是名副其实的海陆空基地。　　目前面积近3平方公里，未来可达5平方公里左右。其战略地位非其他岛礁可比，未来也无可撼动。　　第二位当属东沙岛。　　面积约1.8平方公里，是三沙市第二大岛。有跑道2000米，各项设施完善。该岛扼守台湾海峡、巴士海峡，战略地位非常重要。　　有面积达5000平方公里的礁盘，礁坪面积达近千平方公里，低潮时一部分可露出海面。面积之大，实属罕见。未来要科学规划利用，以发挥其最大效能。　　第三位的当属永暑礁　　
　　东沙岛　　地处南海中心位置，目前填礁造岛面积已达1平方公里，明年底可达4平方公里左右，将是南沙最大的太平岛面积的8倍左右。　　跑道长度应在三千米以上。未来将建成海陆空基地，其战略地位可超越东沙岛，问鼎永兴岛。　　第四位的是太平岛。　　目前台湾当局正在修建港口码头，预计明年建成。据说还要延长跑道。　　第五位的是中业岛　　目前有菲律宾非法占领，未来其地位将持续下降。　　第六位的是赤瓜礁　　目前造岛约0.12平方公里，未来地位将上升至第3位。　　第七位是美济礁。第八位是南威岛。第九位是华阳礁。第十位是弹丸礁。　　
　　【延伸阅读】　　英国公然要在南海派兵：中国回击方式太狠了
　　英国外交大臣：英国将加强在亚太地区的军事部署，以防止南海发生冲突　　英国媒体2月2日报道，1月30日，英国外交大臣菲利普&哈蒙德在新加坡表示，如果该地区政治和军事紧张导致安全局势恶化的话，英国随时准备向亚太地区部署军事力量，以保护本国利益以及英国的盟友，阻止地区间的安全挑战。　　英国外交大臣称有些力量妄图以实力改变现状，但任何诉求都必须符合国际规则和国际法。英国将加强在亚太地区的军事部署，以防止在政治上和军事上已经恶化的南中国海地区发生冲突，英国外交大臣哈蒙德1月30号在新加坡表示。　　英国又来插手南海问题了，真是一波未平一波又起，香港事件时英国没少在后面指手画脚，曾多次派高官来香港，都被外交部和香港拒之门外。　　英国这次插手南海，就是没事找事。英美是一伙的，他们在南中国海当搅屎棍，美国也实施了重返亚太的战略，眼看中国在南海造岛速度太快，战略部署已显现，美国和英国一个比一个坐不住。　　不过，在南海问题上，中国一定会妥善应对的，英国根本不会轻易得逞什么。不过就在今天，中国对英国来了一个最有力的还击。　　继委内瑞拉总统马杜罗访华之后，另一个深陷经济危机的拉美国家阿根廷也把目光投向了中国。2月4日，阿根廷总统访华，中国重申支持阿根廷对马岛主权。　　我们都知道，这是一个英国和阿根廷存在领土争议的岛屿，两国曾为此发生战争，英国称该岛为&福克兰群岛&。这次习近平对阿根廷作出重大保证，英国人听了肯定会不舒服的，那也只能默默忍受了。　　
　　中国展示的P-18护卫舰模型　　英国懊悔不已：中国反击太狠!不该插手香港　　中国将为阿根廷建造新型护卫舰，新舰将以&马尔维纳斯&命名。这是一个英国和阿根廷存在领土争议的岛屿，两国曾为此发生战争，英国称该岛为&福克兰群岛&。　　据悉新舰建造合同将在阿根廷总统克里斯蒂娜访华期间签署，除了护卫舰外，阿根廷还将向中国购买110辆VN-1型两栖轮式装甲车。　　这是中国军工企业首次与南美国家达成重大军事合作意向，此前我国军工企业在南美洲主要是和拉丁美洲国家合作。　　南美的&ABC&三角(阿根廷、巴西、智利)间有着&军备竞赛&的传统&&据称，阿根廷本来因经费困难已决定购买以色列二手&幼狮&战机。　　但因为受到巴西最近采购JAS-39战机的刺激，阿根廷可能已重新开始寻求中国出售FC-1战斗机&&中国向阿根廷成功出口护卫舰也可能引起ABC三国的连锁反应，带动新一轮南美军备更新潮。　　英国媒体2月1日报道，阿根廷总统克里斯蒂娜将在今年2月3日到5日访华，媒体称这期间阿根廷将与中国签署增进两国军事合作的协议，内容包括中国为阿根廷建造新海军战舰。　　
　　阿根廷女总统和中国主席习近平亲切握手　　英阿马岛战争之后，英国为防止马岛防御再度受到威胁，动用各种手段阻止阿根廷空军的现代化进程。鉴于邻国巴西与瑞典签署购买108架&鹰狮&战斗机的超级大单，阿根廷空军早先考虑通过巴西采购&鹰狮&。　　然而该机有30%的部件由英国生产，迫于伦敦的压力，阿方只能放弃采购意向。此后阿根廷还试图法国、以色列等国采购新型战机，但这些努力均在英国的干涉下宣告失败。　　阿根廷前空军准将恺撒&图费勒认为，在西方大门关闭之后，阿根廷采购新战机的选择只有中国和俄罗斯。他表示，中国和巴基斯坦联合研制的&枭龙&战机更符合阿根廷空军的实际需求，它的作战系统和先进武器还在持续升级。　　阿根廷代表在2013年巴黎航展上称，他们对&枭龙&感兴趣的原因之一是该机配备超音速反舰导弹CM-400AKG。这使&枭龙&可在同英国的岛屿争端中击中英国航母。　　笔者认为，以阿根廷的国力来说，购买中国的空军装备符合其国防预算水平。而购买俄罗斯的侧卫系列衍生战机虽然在性能上有少许优势，但是总体性价比差距很大。　　由于阿根廷空军整体的质和量都比较落后，所以在技术性能基本符合现代战争要求的前提下，采购性价比高的枭龙战机先满足空军先进装备总量的缺陷是优先方向。　　而且中国有意向阿根廷出售枭龙生产线。还可以提高阿根廷自主航空工业水平。　　
　　阿根廷急需调整其战斗机队伍　　我们大家都知道，去年的时候，习近平主席曾访问阿根廷，媒体报道：&中华人民共和国和阿根廷共和国在布宜诺斯艾利斯发表《中华人民共和国和阿根廷共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，习近平主席重申坚定支持阿方对马尔维纳斯群岛的主权要求，支持根据联合国相关决议，重启有关谈判和平解决这一问题&。　　虽然这不过是一个道义支持，然而，它在相关国家所产生的新闻冲击波，或许和当年百万志愿军雄赳赳气昂昂跨过雅鲁江有着异曲同工之妙。　　首先，此支持极大增强了阿根廷夺回马岛的信心，其意义比中国将在阿根廷建核电站有过之而无不及。对阿根廷来说，痛失近在咫尺的马尔维纳斯群岛，其对全体国民心里所造成的创伤，恐绝不亚于当年鸦片战争中国割地赔款香港被英国占领。　　在此背景下，能获得世界经济第二大国的国家最高领导人公开支持，无疑会在阿根廷全体国民心中，产生远比夺得绿茵场大力神杯更大的喜悦。　　其不仅会使举国上下对习近平之行留下难忘的印象，同时，还会极大地增进中阿两国间的传统友谊。　　其次，此支持对英国来说不啻于又是一次严正警告，颇显对英国某些热衷对中国问题说三道四政客进行朗朗打击的色彩。2012年6月，温家宝总理在参加中阿两国建交40周年活动时，在签署的联合声明中公开表态支持阿根廷对马岛的主权要求。其原因，就有用行动抗议英国首相会见达赖的因素在其中。　　此次习近平重申这种支持，同样也有对英国政客意欲粗暴干预中国内政行为进行警告的意味。有消息指，在香港普选问题上英国副首相克莱格曾声称：&若中国违反与英国签署关于香港主权移交的国际条约，英国政府将动员国际社会，循一切法律及其他途径跟进&。面对如此行径，用支持阿根廷主权要求以示警告，可谓事出有因，英国政客除了默默忍受又可奈何?　　
　　中阿友好　　其三，此支持大有对美国重返亚太战略进行&回敬&的意味，可以堪称是继决定撤离981钻井平台后的一步妙棋，简直就像是用卧槽马对白宫进行&将军&。　　美国为了实现其重返亚太的目的，不惜耗费巨大精力对中国周边国家尽显百般拉拢之能事。甚至还对中国在南海的981钻进平台又是品头论足，又是数次派侦查机超低飞行进行窥视。　　纵观世界各国，唯一能对美国马首是瞻亦步亦趋的恐怕非英国莫属。此次对阿根廷主权要求支持，既有杀鸡给猴看的韵味，也有直接出手布棋让美国瞧的成分。　　尤其是除支持阿根廷主权要求之外，还要将在阿根廷兴建核电站，简直无异于在美国家门口来了个象棋中的卧槽马。其对美国所产生的心里不安，恐怕要绝对胜似在南海搭建钻井平台。　　其四，此支持等于再次向全世界郑重宣告，中国的韬光养晦时代业已结束，已经在管理世界事务的道路上迈出了坚实的一步。　　曾几何时，邓小平&不随便批评别人、指责别人，过头的话不要讲，过头的事不要做&等韬光养晦讲话，一直是中国进行发展的座右铭。　　如今，随着综合国力的增强，中国已经完全有能力在国际事务中发挥越来越大的作用。也正是在这种大背景下，才有了习近平的此次拉美之行。　　其所显示的战略意义，随着时间的推移和同诸国签署协议的落实，相信其定不会输于美国的重返亚太。　　
　　习主席访问阿根廷　　习近平主席在支持阿根廷马岛主权要求时所产生的一石四鸟效果。　　显然，英国获悉中国关于马岛的表态后是十分恼怒的，而中国政府显然做好了英国反弹的心理准备。　　马岛距麦哲伦海峡东部入海口约450公里，距阿根廷大陆南部海岸最近处510公里，距英国本土约13，000公里，扼南大西洋和南太平洋的航道要冲。　　1914年巴拿马运河开通之前，麦哲伦海峡是连接大西洋和太平洋的主要海上通道，马岛踞该海峡以东咽喉要地，是过往该海峡或绕道合恩角的船只必经之地。　　巴拿马运河通航之后，马岛在军事上仍然是南大西洋的重要据点和南美大陆南部的海上前哨。 在两次世界大战中，英国曾以这里为海军基地，成功地袭击在附近海域过往的德国舰艇。　　1982年4月到6月间，英国和阿根廷为争夺马尔维纳斯群岛的主权而爆发了一场局部战争，阿根廷战败。　　中国为何不惜得罪英国而反常给阿根廷打气?　　第一， 中国外交手段由软渐硬。自从***制定&韬光养晦&的战略后，几十年来中国埋头经济建设，在外交上一直处于低调状态，甚至一再受辱。　　
　　两国合作达成一致
　　两国进一步协商其他合作事宜　　随着中国经济不可遏制地向前发展，综合实力不断增强，国家地位显着提升，中国政府发现，即使中国如何&韬光养晦&，如何强调&和平崛起&，依然被西方势力鼓躁为&中国威胁&。　　因此，形势逼使中国在外交上要有明确立场，要有大国&性格&，才能在国际上树立自己的威信，赢得他国的信赖与尊重。　　第二， 反击英国干涉中国香港事务。近日，香泽的反对派陈方安生和李柱铭到英国找奶喝，尽管首相卡梅伦和外长黑格拒绝接见，这是因为李克强总理前不久访问英国，两国签署了一揽子经贸协议，英国政府还是担心影响同中国的双边贸易关系，所以不得不做出这种姿态。　　但是，英国副首相尼克&克莱格接见了陈方安生和李柱铭，而且英国政府上周二表示，对此事不予评论。　　不予评论就是一种默认，中国外交部发言人洪磊在答记者问时表示，英方的做法是对中国内政的干涉，中方已就此向英方提出严正交涉，&香港事务纯属中国内政，中国政府坚决反对任何外部势力以任何借口插手干涉。&　　要是以往的中国外交，就是这么嘴硬算了，但这次拿出了实际行动，你英国干涉中国的内政，那好，我们以牙还牙!　　第三，长远的战略考量。　　2012年9月，中国与尼加拉瓜总统丹尼尔&奥特加签订了谅解协议，规定香港的香港&尼加拉瓜发展投资公司投资建造连接加勒比海和太平洋的运河工程。　　尼加拉瓜报价300亿美元，工期10年，工程建成后货运能力将超过巴拿马运河。　　但是，运河也是最脆弱的战略要地，马岛在军事上是南大西洋的重要据点和南美大陆南部的海上前哨，将来，如果一个不友好的英国永久盘踞着马岛。　　那么，中国巨大的利益随时有遭到损害的危险，中国在中东和北非因为美国支持该地区的反政府运动而蒙受巨额损失就是前车之鉴。　　因此，与阿根廷建立全面战略伴伙关系，必须顾及该国的核心利益，就如同与中国建交的国家必须承认台湾是中华人民共和国的一部分一样。
编辑：吕布中国首张三沙市地图世界发布（照片） - 网友话题 - 红潮网 历史故事网
中国首张三沙市地图世界发布（照片）
&&& 经总参作战部测绘导航局审定，国家新闻出版总署批准，我国首张全面、准确、详实显示三沙市地理位置和南海诸岛地貌的专题地图――《中华人民共和国海南省三沙市地图》编辑出版发行。于今日１１月２４日起，该图在全国各大书店同步上市。
　　《中华人民共和国海南省三沙市地图》为集卫星影像图、航空影像图、地貌晕渲图、政区图为一体的专题地图，分为１比３０００万、１比６００万、１比３００万、１比１５０万、１比７４万、１比３６万等６种比例尺，全面展示了三沙市及南海诸岛各岛礁地理位置、海部地貌、自然资源、海陆交通、机场港口、行政区划，自汉朝以来我国对南海诸岛管辖，以及南海周边国家重要城市、机场港口、海上通道等内容，重点显示了三沙市政府所在地――永兴岛的航空影像和美济礁、中业岛等38个重要岛礁的卫星影像，揭开了三沙市和南海诸岛的神秘面纱。
&&& 日，国务院批准设立县级三沙市。日，国务院批准设立地级三沙市，下辖西沙、南沙、中沙诸群岛及其周边海域，三沙市成为我国最年轻的地级市。三沙市是我国地理纬度位置最南端的城市，为海南省第三个地级市，下辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。涉及岛屿面积13平方千米，海域面积200多万平方千米，大约相当于全中国陆地面积（960万平方千米）的四分之一。
　　它是中国陆地面积最小、总面积最大、人口最少的城市。三沙市的设立，标志着中国继浙江省舟山市之后，出现了第二个以群岛为行政区划设立的地级市，它也是中国目前地理纬度位置最南端的市。也意味着中国在对南海各大群岛、岛礁有关领海的控制，迈出了重要一步，标志着中国对南海及其附属岛屿、岛礁及有关领海的控制，有了更为有利的法理依据。海南省三沙市人民政府驻地位于永兴岛，是西沙群岛同时也是整个南海诸岛中最大的岛屿。日，三沙市人民政府正式挂牌成立。
　　三沙市的行政管辖范围涵盖西沙、中沙、南沙群岛及其海域，是目前中国最年轻的地级市，也是国土面积最大的城市。在行政机构设置上，下一步极有可能会陆续设立西沙市（县级市）、中沙市（县级市）以及南沙市（县级市），同步配备相应的军事机构。
　　各种功能理所当然要逐步开始齐全化，包括城市规划测绘部门（规划局、测绘局等）、综合管理执法部门（工商、税务、城管等）、安全部门（公安、国安、法院等）、以及建设管理部门（城建、人力资源、计生、卫生、海洋海事等）。这里面，我认为会重点突出海洋海事的相关部门设置，比如全市统一的海事执法总队、渔业执法总队等等。
　　关于军队的部署及设置问题。尤其是航母战斗群的部署配置。无论是目前的瓦良格（入役后极有可能首先部署到南海），还是在建的国产航母，形成战斗力后将有极大可能性会独立编制，直接归海军统一管辖。如此一来就涉及到三沙市以及下辖的县级市警备部队与海军的协同作战问题。除此之外还包括与二炮、陆军及空军的协同。
　　任何一个边防城市，国土防卫都涉及领空、国防边界的防卫，针对三沙市而言，具体就是领空和领海的防卫。比如，怎么设置预警设施来实施敌方入侵的监测？一旦遭到入侵后如何采取果断措施进行还击，等等。这些是军事层面上的问题。日常大多数防卫事务主要是民事领域，比如外方渔船越界捕鱼，我们是否也能像俄罗斯那样直接炮击警告？
　　受周边几个国家的逼迫，中国开始反击。考虑到国土守卫及日常管理，要从根本上解决南海危机就必须在行政管理上先下一手，让各级政府机构完善起来，力争一劳永逸地解决问题。试想，如果不设市，南海管理的行政管辖权限一直层面较低，导致决策效率低下，配备不足。即便南海战争打响，胜利后也没有较有力的实体进行管辖，就成了类似英阿马岛之战的结局了。
　&& 从一个办事处“升格”为地级市，三沙市的设立有望弥补南海行政建制与管辖，资源开发与保护等诸多“短板”，掀开我国南海维权和开发的历史新篇章。
　　1、彰显主权，行政管辖步入新阶段。在揭牌仪式上，海南省委书记罗保铭说，党中央、国务院审时度势，果断决策，设立地级三沙市，战略意义重大。三沙市和三沙警备区成立挂牌，就是要依法履行国家赋予的管辖职能，努力把三沙市建设成为维护南海主权和南海资源开发服务的重要基地。
　　第一任三沙市委书记、市长肖杰表示，未来三沙市将坚持国防需求、军民兼顾、平战结合，始终把维护国家主权和安全放在突出位置，大力推动三沙市国防建设和经济建设的协调发展。
　　“设立三沙市是维护我国南海权益的重大举措，彰显我国在南海的行政管辖一脉相承。”中国南海研究院院长吴士存说，可以预见，三沙市成立后，必将促进南海行政管辖步入科学化、规范化轨道。
　& 2、执法维权，坚决打击“侵渔侵权”。“新成立的三沙市，将率先加强海上维权执法力量，更好地维护南海权益。”肖杰说，打击南海“侵渔侵权”行为，保护我国渔民生命财产安全，维护海上作业秩序，是体现三沙市对南海管辖权的主要内容。
　　“在南海执法和管理机制设计上，可以依托三沙市建立海上联合执法机制。”农业部南海区渔政局局长吴壮说，三沙市应朝着“一支队伍，多种职能”的方向，有效整合一线海上维权执法力量，这样就可以统一协调涉海部门联合执法。
　　对此，原西南中沙群岛工委有关负责人表示，三沙市设立后，可在西沙建立20艘以上规模的综合执法船队，并在中沙和南沙配合国家有关方面的执法力量进行维权。“当务之急是在适合的岛礁上建设港口码头，为联合执法船舰提供就近补给等配套服务。”
　　“三沙市设立后，急需健全海上执法的制度建设。”李国强表示，目前我国在打击海上侵渔侵权行为上缺乏行政或刑事处罚的执法条例，三沙应参照周边国家一些地方政府的做法，尽快出台相关执法条例，更多通过司法手段处理外籍渔船侵渔侵权行为。
　& 3、资源开发，旅游、渔业、油气产业。“普通民众期盼已久的海口市至三沙市的邮轮游，最快将于今年底开通。”据海南省旅游委透露，三沙旅游作为先行开发产业，正在“倒计时”推进。
　　数据显示，目前海南每年的渔业捕获量仅为8万吨左右。而据海洋专家研究预测，三沙渔业资源的潜在捕获量高达500万吨，每年的可持续捕获量也在200万吨以上。
　“三沙市成立后，南海渔业开发潜力有望被挖掘出来。”海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说。
　　“不仅是旅游和渔业开发，三沙市在油气开发上也将大有作为。”有关负责人说，作为一级地方政府，三沙市可依照国家和省里相关法规出台政策，吸引油气公司在三沙市投资开发深海油气资源，并为其提供综合保障服务。
　　为便于部队官兵和广大人民群众详细了解三沙市及南海诸岛的情况，我国专业的地图出版社――星球地图出版社组织专家和技术人员，采用最新的卫星遥感影像数据、测绘地理信息技术等手段，编制了《中华人民共和国海南省三沙市地图》。
内容编辑：寒剑
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