4万寒门子弟因“专项生”计划进名校 未强制回贫困地区就业
昨日，清华新生入学。其中，有60名新生是通过“贫困地区定向招生专项计划”，获得进入清华大学学习机会的。
该计划从去年起实施，是国家面向集中连片特殊困难地区考生，给予的一项优惠政策。而在不少省份，也制定了相关政策，让省属重点高校进一步提高招收农村尤其是贫困地区学生的比例。贫困地区的考生，可以通过为其特别设立的批次，报考重点院校，减小竞争压力。
根据清华大学招办的统计，今年22个受益省份，大多数省份的专项计划分数线比统招线低10分左右，让更多的寒门子弟，有机会走进这所名校。
贫困地区师生对“专项计划”评价颇高。也有人质疑，此举为解决教育资源的不平衡，引发了新的不公。对此，专家表示，这是过渡时期采取的必要措施，但确实不能解决根本问题。
“专项政策”出台时，国家有意引导享受政策优惠的学生，回贫困地区就业。由于没有强制政策，能否达到效果，现在还不得而知。
昨天，到清华大学报到的山西河曲县考生范书恺，因为只有13岁，而被赋予了更多的光环。
除了年龄，范书恺与大多数清华新生不一样的地方在于，他是通过清华面向贫困地区的定向招生专项计划，进入学校的。今年，范书恺在山西“专项生”中名列第一，被清华机械工程系录取。
2012年起，根据国家规定，部分高校招生时已专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（以下统称贫困地区）生源，实行定向招生。
只在贫困地区内部竞争，竞争压力减小，使得贫困地区的一些考生，能以较低的分数，上更好的学校。
“如果没有 专项生 这个政策，书恺很可能到不了清华大学读书。”范书恺的父亲范相说。
　　单报志愿单批次录取
根据估算和最后出来的分数，范书恺想填报西安交通大学。
听说“专项生”政策后，范家人开始改变主意。
2012年起，国家决定在高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向贫困地区生源实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。
专项计划实行单报志愿、单设批次、单独划线。
清华大学招办主任于涵解释说，各个相关省份会有专门的“专项计划”的计划名额，在录取时跟一批次分数线不挂钩，而是在各个省份实行不同的分数线，根据不同省份专项计划实施地区填报学生的分数，由高到低予以录取，“比如说理科安排三个计划名额，就从中选择报考清华的理科前三名。单独批次录取，不影响一批次，如果清华录取不了，自动进入一批次录取环节”。
像清华大学、北京大学、复旦大学等高校，去年各自从招生计划中，专门辟出30个名额，用于支持这一计划的实施。
范书恺已有师兄师姐，通过该计划进入清华。
去年，张盼通过“专项生”政策从四川巴中考入清华大学机械专业。张盼说，自己从录取、报到一直到入学后的学习生活，和其他批次的被录取的同学并无二致，不需额外办任何手续，交的学费也和其他同学相同。
根据国家规定，“专项生”和普通方式录取学生的不同在于，入学报到时不迁转户口，户籍暂保留在原户籍所在地。本科期间不能转学，不能转专业。
张盼说，他没有转学转专业的想法，自己对学校的生活和学习都很适应，成绩能排进班里前十。同学大都不知道他是享受了政策的幸运儿，知道了也不会有看法。
　　“获得无形的加分”
今年，国务院五部委扩大面向贫困地区定向招生专项计划的规模，将去年面向贫困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名，录取院校由去年的222所扩大到263所，覆盖所有“211工程”高校、“985”高校和108所中央部属高校。
今年，山西36个贫困县共有806个专项生计划名额。凡户籍在上述贫困县且高中三年在县高中就读的学生均可享受“专项生”政策。
报考志愿时，范书恺全家通过多方了解得知，山西省实施“专项生”计划县中，仅有一个考生分数高过范书恺，而清华大学在山西有3个“专项生”指标。
范书恺抓住机遇，填报了清华，顺利进入该校深造。
范相评价，“专项生”政策是针对贫困地区的一项惠民政策，这些地区教育资源匮乏，教育水平相对低下，学生上名校机会少。有了该政策，大大增加了进名校的机会。
河曲县教育局有关负责人表示，该政策为贫困地区的学生带来了福祉。让一部分达二本线的考生可以上一本院校，达一本线的考生可以上重点院校；成绩更好的考生，比如范书恺，有机会向清华北大这样的顶级院校“冲锋”。截至7月18日时，山西河曲县有40多名考生通过“专项生”政策，考上名校。“该政策让土生土长的山里娃无形中获得了至少30分的加分。”
范书恺高考成绩601分，而清华大学今年在山西的理科录取分数线为630分。张盼去年考了629分，据他了解，清华去年在四川的录取线为647分。
于涵介绍，在“专项生”政策优惠下，据统计，在大多数省份，清华的专项计划分数线，会比当地统招线低10分左右。
　　16省份出专项政策
除了国家层面的“专项计划”，教育部还鼓励各省（区、市），在国家扩大农村贫困地区定向招生专项计划的基础上，制订地方所属重点高校进一步提高招收农村学生比例的政策措施。
至少有湖北、山西、安徽、新疆、云南、内蒙古、海南、河南、河北、江西等16个省份制定了地方版的“专项计划”。
以湖北为例，地方版“专项计划”总数为400人（不与国家版的计划数重合），招生高校有10所，全部安排在第二批本科录取。
可以参加地方计划的湖北考生，除了符合国家“专项计划”的28个“国家级扶贫开发重点县”，还新增通山县、通城县、崇阳县等3个贫困地区。这三个地区的考生可以填报省专项计划志愿，但不能填报国家专项计划。
对于国家和地区的种种举措，华中师范大学教育学院教授范先佐评价，之前县一中模式还能保证县一中能有一些学生考入好大学，但现在由于城乡差距太大，教育水平差距太大，县一中模式也不灵了。而国家和地方的相关政策增加了贫困地区学生接受高等教育的机会，促进了教育公平；引导贫困地区基础教育健康发展。
也有人质疑，为解决教育资源不平衡问题出台的专项计划，可能会引发新的不公平。对贫困地区招生录取政策优惠，不如加大对这些地区的教育投入。
在范先佐看来，该政策在事实上会对一些人有利益上的损害，毕竟一个省的招生规模有限。但不能否定这一政策实施的必要性，因为缩小教育水平之间的差距需要一个过程，甚至可以说是一个很长的过程，“过渡期间如果不采取这种政策，可能入学比率的差别还要扩大。”
但范先佐也认为，“农村教育水平的提高才是解决问题的根本之道，现在可以说治标不治本”。
　　难回贫困地区就业？
出台专项计划时，国家要求积极引导和鼓励专项生毕业后到贫困地区就业服务。对于毕业后到贫困地区就业创业和服务的专项生，要按照有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿等优惠政策。
其实，“专项计划”所涉及的专业也有所倾向，以适农涉农等农村经济社会发展急需专业为主。如2013年专项计划涉及专业为农林、水利、地矿、机械、师范、医学等。
于涵解释说，因为“专项计划”针对的是连片扶贫地区，该校确定“专项计划”所涉专业时，会根据各个连片地区的需求来确定。比如说西南和水利设施比较多的地区，就多投放水利专业。一般地区，多投环境保护专业，化工产业也会放。文科只投放宽口径的人文专业方向，鼓励他们回到家乡。总之在专业设置上，跟他们将来回去就业选择有一定的对应，“但也不是很精确”。
但于涵也强调，不会跟这些学生签署协议必须回当地工作，“这跟定向生还不一样”。
对此，张盼也表达了他的意愿。他打算本科毕业后接着读研、出国留学，暂时没有考虑过以后回家乡发展：“我有心报国，但不一定要回老家。”
新京报记者&郭少峰&涂重航&赵力&实习生&许梦娜&北京报道
(来源：新京报)
【作者：新京报记者郭少峰涂重航赵力实习生许梦娜北京报道 】
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政策文件、公告
桂招考委办〔2014〕14号
关于做好2014年贫困地区专项计划
招生工作的通知
各市、县教育局、招生考试院（招生办），广西大学、广西师范大学、广西医科大学、广西民族大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学：
贫困地区专项计划（以下简称专项计划）是从<font color="#12年开始国家组织实施的，在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向贫困地区生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务的专项计划。
根据教育部、国家发展改革委员会、财政部、人力资源保障部、国务院扶贫办《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学〔<font color="#12〕<font color="#号）和教育部《关于做好<font color="#14年提高重点高校招收农村学生比例工作的通知》（教学〔<font color="#14〕<font color="#号）的精神，为做好我区贫困地区专项计划招生工作，结合我区实际，现将我区专项计划招生有关事项通知如下：
<font color="#14年我区实施的贫困地区专项计划共有三部分：国家贫困地区专项计划、自治区贫困地区专项计划及农村学生单独招生。
一、国家贫困地区专项计划
国家贫困地区专项计划（以下简称“国贫专项计划”），是由国家安排，面向国家级扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县的考生招生，由中央部门高校和地方“<font color="#1工程”学校为主的在本科一批招生的高校承担的专项计划。
（一）招生计划。
<font color="#14年，我区的国贫专项计划共计1528人，其中中央部门所属高校本科计划871人，区外地方所属高校本科计划207人，区属高校本科计划450人，不再安排高职高专贫困地区专项计划。
（二）招生范围。
按照教育部的有关规定，下达到我区的国家贫困地区专项计划面向融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、龙胜各族自治县、资源县、隆安县、马山县、上林县、田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、忻城县、宁明县、龙州县、天等县、大新县、田东县、昭平县、富川瑶族自治县、金秀瑶族自治县、合山市等34个国家级扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县招生，我区其他地区考生不符合报考条件。
（三）招生高校。
中央部门高校和地方“<font color="#1工程”学校为主的本科一批招生高校。
（四）报考条件。
同时满足以下两个条件的考生，具有填报专项计划的资格：
1.高考报名时具有国贫专项计划中34个县户口且连续满六年。
2.具有户口所在县高中三年学籍（在户口所在县实际就读，并在户口所在县参加高中毕业会考）。
二、自治区贫困地区专项计划
自治区贫困地区专项计划（以下简称“区贫专项计划”），是指按照教育部规定，为加大我区优质高等教育资源的统筹，由我区在本科第一批录取的高校面向国家及自治区级贫困县农村考生进行招生的专项计划。
（一）招生计划。
教育部要求各省（市、区）安排不少于在本科一批招生的我区高校招生计划<font color="#%的名额。<font color="#14年，我区的区贫专项计划<font color="#0人，占<font color="#13年在本科第一批招生的我区高校招生计划数（<font color="#00人）的<font color="#%。
（二）生源范围。
我区区贫专项计划招生范围在国贫专项计划的<font color="#个县基础上还增加区级扶贫开发工作重点县。根据广西壮族自治区人民政府《关于公布国家和自治区扶贫开发工作重点县名单的通知》（桂政发〔<font color="#12〕<font color="#号）的规定，我区扶贫开发工作重点县是：河池市金城江区、蒙山县、宁明县、钟山县、武宣县、灌阳县、资源县、天峨县、田阳县、博白县、苍梧县、融安县、藤县、桂平县、兴业县、百色市右江区、贺州市八步区、南宁市邕宁区、大新县、上思县、陆川县等<font color="#个县（其中<font color="#个县已包含在国贫专项计划的<font color="#个县中）。
（三）招生高校
广西大学、广西师范大学、广西医科大学、广西民族大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学等<font color="#所高校。
（四）报名条件
同时满足以下两个条件的考生，具有填报专项计划的资格：
（1）高考报名时具有区贫专项计划中50个县（含集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县、区级扶贫开发工作重点县和合山市）户口且连续满六年。
（2）具有户口所在县高中三年学籍（在户口所在县实际就读，并在户口所在县参加高中毕业会考）。
三、农村学生单独招生
教育部高校和其他自主选拔录取改革试点高校专门安排一定数量的招生名额面向农村学生单独招生。面向我区招生的区域原则上是我区集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县。具体报考资格、报名、考核及录取办法以各高校公布的招生章程或工作办法为准。
四、考生资格复核
（一）把握标准。
1.户口资格复核办法：考生须提供户口簿原件及复印件，经县级招生办批准，在校生可由所在学校校长指定专人验证，非在校生由户口所在县招生办指定专人验证。验证人须在户口本复印件上签名，盖单位公章后由县招生办汇总报送设区市招生考试院（招生办）留存备案。
2.学籍资格复核办法：具有户口所在县所辖高中从高一到高三连续三年学籍的考生符合学籍条件要求（户口与学籍不在同一个县的考生不符合报考条件）。以学校为单位先复核，复核结果由校长签名确认后，报县招生办，由县招生办负责再次复核。复核时须核对考生的学籍卡，并留存学籍卡的复印件，复核人在在学籍卡复印件上签名，并盖单位公章。县招办复核后，报送设区市招生考试院（招生办）留存备案。设区市招生考试院（招生办）须派专人到教育局学籍管理部门核实考生学籍的真实性。
（二）审查公示。
各有关县招生办应对复核合格的考生名单进行公示，公示期不少于为10个工作日。公示信息应包括姓名、性别、所在中学（或单位）、户籍所在地等。公示时应提供举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和通讯地址，按照国家有关信访规定对举报事项及时调查处理，并将处理结果及时上报至我院。
五、考生资格的有效性
经复核合格的考生，其资格在今年专项计划的招生录取中全程通用，在专项计划征集志愿时，不再进行资格复核。
六、批次设置及志愿填报
农村学生自主招生安排在“自主选拔录取批”，
因录取专业的特殊性，北京电子科技学院、公安海警学院、中央司法警官学院的贫困专项计划安排在“本科提前批”，供通过这些学校面试、体检和政审并且取得专项计划填报资格的考生填报。
其他贫困地区专项计划专门设置“贫困地区专项计划批”，国贫专项计划与区贫专项计划一并列入“贫困地区专项计划批”安排在本科提前批之后，自主选拔录取批之前，与独立学院提前批同步进行。贫困地区专项计划批志愿模式设置为平行志愿，设4个学校志愿，每个学校设6个专业志愿。
广西大学、广西师范大学、广西医科大学、广西民族大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学等<font color="#所高校既有国贫专项计划又有区贫专项计划，在贫困专项计划批的专业计划中标明“地方农村专项计划”的为区贫专项计划，未标明的为国贫专项计划。
符合国贫专项计划资格的考生，可同时填报国贫专项计划与区贫专项计划的院校与专业，但只可能被一所院校录取；仅符合区贫专项计划资格的考生，只可被录取到所填报的区贫专项计划中的院校与专业。
七、投档、录取
（一）只有资格复核合格的考生，才具有贫困地区专项计划的投档、录取资格。
（二）贫困地区专项计划批的投档规则与其它平行志愿模式批次的投档规则相同。
（三）投档后，由招生院校按照本校的招生章程审录考生。
（四）专项计划录取分数原则上不低于我区当年本科第一批控分线。
八、专项计划学生就读、就业待遇
（一）自<font color="#14年起，按专项计划录取的新生可自行决定入学时是否签转户口，在校期间可按照相关规定和程序申请调整专业。
（二）专项计划毕业生按毕业当年我区的就业政策就业，不做专门限制。
（三）对毕业后到贫困地区就业创业和服务的专项生，按照有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿等优惠政策。
九、加强领导
各市、县教育局、招生考试机构要充分认识实施专项计划的重要意义，加强对专项计划招生工作的领导。要指定专人负责专项计划招生，积极做好宣传工作，及时把专项计划的招生政策传达到辖区中学，认真组织考生资格复查，并引导和鼓励符合条件的考生积极填报专项计划志愿，努力完成专项计划招生任务。如因复查把关不严，出现考生户口、学籍造假并造成不良影响的，要按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部第33号令）规定，取消造假考生录取资格，并追究造假考生户口地教育局、招生办及相关中学责任人的责任。
广西壮族自治区招生考试委员会办公室
2014年6月12日
广西招生考试院地址：南宁市柳园路6号　邮编：530021
合作单位：
协助单位：桂林电子科技大学网络传播与网络教育研究所
保留所有版权，未经许可不得复制、镜像。2015高考贫困地区定向招生专项计划和农村招生专项计划有什么区别？那个贫困地区定向招生，以后就业有_百度知道您所在的位置:& & &
什么是贫困地区招生专项计划?
　　2012年3月，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办五部门发出《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》(教学〔2012〕2号)，决定自2012年起，&十二五&期间，每年在全国普通高校招生计划中专门安排1万名左右招生计划，以本科一批高校为主，面向集中连片特殊困难地区生源，以农林、水利、地矿、机械、师范、医学以及其他适农涉农等贫困地区急需专业为主，采取单列计划、单设批次、单填志愿、单独划线的办法，面向国家划定的贫困地区招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。该计划旨在增加贫困地区学生接受高等教育的机会，引导贫困地区基础教育健康发展，为贫困地区发展提供人才和智力支撑。2013年本科计划扩大到3万，2014年扩大到5万。
国家规定的我省贫困地区专项生招生范围：
石家庄市：赞皇县、灵寿县、行唐县、平山县；
秦皇岛市：青龙满族自治县；
邯郸市：大名县、魏县；
邢台市：广宗县、威县、新河县、巨鹿县、平乡县、临城县；
保定市：涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县；
张家口市：宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、涿鹿县赵家蓬区；
承德市：承德县、平泉县、隆化县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县；
沧州市：海兴县、南皮县、盐山县；
衡水市：武强县、饶阳县、武邑县、阜城县。
2014年要扩大农村贫困地区定向招生专项计划，将去年面向集中连片特困地区和国家级扶贫开发重点县的招生计划增至5万名，招生高校覆盖所有&211工程&和中央部门高校和在本一批招生的地方高校。详见《2014年河北省普通高等学校招生计划》。招生区域包括集中连片特殊困难县、所有国家级扶贫开发重点县，
2014年，贫困地区定向招生政策方面做出一些微调：录取新生可自行决定入学时是否迁转户口；在校期间，可按相关规定、程序，申请调整专业。}