宁夏吴忠市黄河两岸污水综合治理对策_百度文库
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宁夏吴忠市黄河两岸污水综合治理对策
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年工作总结（一）抓项目，争资金，助力“美丽银川”建设。一是积极争取项目资金。协调水利厅，争取到建设周期3年的黄河银川段二期防洪工程项目资金近10亿元，其中今年投资1.28亿元；落实银川市110国道综合整治供水工程、水洞沟中小河流治理等5个国家及自治区项目资金7865万元。二是扎实开展项目前期工作。编制完成《银川市水利 “十三五”发展规划》初稿、《全区江河湖库水系综合整治实施方案（）》和《银川市高效节水灌溉项目实施方案（）》，完成水生态文明试点市河湖水系连通2016—2018年项目库建设。三是全力推进重点项目建设。投资1.5亿元，加大河湖整治、“龙须沟”治理、水生态环境综合治理等重点项目建设。实施爱伊河水生态环境综合治理工程，完成华雁湖、沐浴湖清挖、艾依河贺兰山路段清淤工程及西大沟综合整治工程，清淤河道17.71公里，治理“龙须沟”4公里，整治水域面积3000亩；完成华雁湖、陈家湖景观提升工程，15新建17942004.3140128结束周边居民无公园和公共活动场所的历史完成110国道综合整治供水工程，建设总库容66.5万方的蓄水池4座，解决国道景观绿化带及防风林带8080亩绿化灌水难题；完成芦草洼滞洪区综合治理工程，治理水土流失面积36.45平方公里；完成黄河军事文化博览园二期项目“银川舰”纪念馆土建工程和布展工程，进一步完善了园区功能。（二）抓防御，保安全，提高防汛减灾能力。及时召开防汛抗旱工作会议，层层签订防汛目标管理责任书，在《银川日报》上公示了市、县各级防汛责任人名单、联系电话，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，安全渡过汛期；修订完善了《银川市防汛应急预案》；实施了水洞沟中小河流治理项目、2015。荣获全区优秀防汛抗旱指挥部称号。（三）抓节水，守红线，提高水资源承载能力。深入开展节水专项行动,实施工业节水技改项目2个；关停6个企业自备井17眼；对98家自建供水设施单位下达用水计划2700万立方，实际取水2590万立方，取水量较上年下降110万立方，全年节水3%；实施水资源监控项目，建成自备井监测点65个，实现35家企业远程实时水量报送；征收水资源费和污水处理费1565万元；创建节水型企业5个，节水型企业覆盖率达到6%;创建节水型单位225个，超额完成指标任务10%;扎实开展 “世界水日”、“中国水周”活动，节水工作进社区、进学校、进单位、进企业，发放节水标识毛巾6千条、纸杯10万只；成功举办了2015中阿博览会--中国（宁夏）国际水资源高效利用论坛城市节水与水生态文明建设专题论坛，圆满完成银川展厅布展任务，荣获全区唯一最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核优秀奖，代表自治区顺利通过国务院2014年度最严格水资源管理制度检查考核。（四）抓难点，惠民生，打通农田水利“最后一公里”。农田水利基本建设群众反映强烈的灌水难、排水难、吃水难、环境差、“龙须沟”、“断头路”等“最后一公里”问题为根本，整合水利、国土、农发等项目资金13亿元，超额完成任务。巩固建设高标准农田62.67万亩，完成计划任务的105%，新砌渠道1879条871公里，新开沟道843条370公里，新开渠道435条182公里，清挖沟道8935条4760公里，清挖渠道10653条5421公里，整修农路15167条7836公里。完成灵武市白芨滩等林场、贺兰县丁北、兴庆区掌政镇镇河、金凤区兴源新区农村饮水安全工程4处，改善了42558人农村饮水安全问题。（五）抓管理，强措施，提升水利服务水平。完成艾依河、七子连湖等湖泊湿地补换水4300万方，投放适生鱼苗1万斤；动态监测艾依河18个水质取样点水质，艾依河水质控制在Ⅲ类水之上，达到河湖景观水标准；加强艾依河悦海宾馆段、万寿路至正源街段4.5公里景观提升段的绿化管护和卫生保洁工作；定期为二排、银新干沟、红花渠补水换水、冲污压臭，确保沟渠常年有水、水清岸净；开展生产建设项目水土保持专项督查，督查生产建设项目133个，限期整改19个，限期验收21个；查处水事违法行为29起，配合行政审批局做好六盘山路穿艾依河桥梁工程等17个项目的行政许可审批事项前期工作；办理区市人大议案、政协提案14件，受理“12345”等各类投诉54件，办结率、满意率均达100%。（六）抓改革，促发展，推进水利转型升级。出台了《银川市贯彻落实自治区深化改革保障水安全的意见的实施方案》，印发了《银川市贯彻落实〈关于深化改革保障水安全的意见〉任务分工方案》，指导贺兰县开展了农业水价综合改革试点工作，完成试点工程建设任务、农业水权分配，建立了农业水价形成、精准补贴和节水奖励机制，建设了用水合作社组织，试点项目区节水226万方，发放节水奖励和精准补贴资金9万元，为全市农业水价综合改革提供了可复制、可推广的成功经验。（一）水生态治理实现新突破投入资金4.5亿元，开挖扩整水系65公里，清淤整治七子连湖、大雁湖等15万亩，新增水域面积14000余亩，水系水域面积占到了城市规划区面积的10%；实施了艾依河阅海宾馆段、万寿路至正源街段、华雁湖、陈家湖等艾依河水生态环境综合整治工程，提升艾依河岸线13公里；治理永二干沟、第二排水沟、四二干沟等“龙须沟”30公里， 改善了沿线12.8万群众的居住、生活环境。出台了《关于加强饮用水水源地保护的决定》、《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》、《关于加强爱伊河银川段保护的决定》、《关于加强贺兰山东麓水源涵养区保护的决定》和《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》，依法保护水生态环境，使银川的天更蓝、水更清、环境更美。跻身国家第一批水生态文明建设试点城市。（二）节水型社会建设实现新突破农业节水成效明显。通过推广高效节水新技术、加大灌区节水改造力度、调整农业种植结构，灌溉水利用系数由0.39提高到0.47。工业节水再上台阶。全市封填自备井128眼，工业用水重复利用率提高到91%，万元工业增加值用水量下降到44立方米。城市生活节水稳步推进。城镇节水器具普及率达到100%，城市供水管网漏失率控制在10.6%以内。开展节水专项行动，全市创建节水型载体134家，创建节水示范县2个，全市节水突破1亿方，银川市南郊饮用水水源地被列入全国第一批水质优良水源地，连续三年荣获全区最严格水资源管理制度和节水型社会建设考核第一名。&（三）农田水利基本建设实现新突破农田水利基本建设以群众反映强烈的灌水难、排水难、吃水难、环境差、“龙须沟”、“断头路”等“最后一公里”问题为根本，产业结构调整相结合, “”与全市防洪排涝相结合，高起点规划，大力度投入，集中连片治理，突出综合效益。“十二五”期间，全市累计巩固建设高标准农田250 万亩（其中改造中低产田50万亩），发展高效节水灌溉面积35万亩，解决了14万人饮水安全问题。通过坚持不懈开展农田水利基本建设，带动全市粮食产量实现“十一连增”，农业总产值从2004年的18.41亿元增加到106.83亿元，增长5.6倍，农民人均纯收入从3388元预计提高到10275元，增长3倍，荣获全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛组织奖“十一连冠”。&（四）防汛抗旱工作实现新突破投资近5亿元，开工实施黄河银川段防洪二期项目，完成贺兰山东麓葡萄长廊等一批防洪工程，完成第三拦洪库等一批病险水库加固工程，建成芦花沟等一批中小河流治理项目，新建一批排涝泵站，改造一批街巷老旧排水管网，启动实施了城市雨污分流管网改造，使全市防洪调蓄总库容增加到6000万立方米，骨干沟道防洪标准提高到20年一遇，黄河防洪标准提高到50年一遇，城市防洪标准达到100年一遇。连续3年荣获全区优秀防汛抗旱指挥部称号。&（五）保障“两区”建设实现新突破一是完成了年供水1800万方的滨河供水泵站工程，为滨河新区10万亩生态绿化灌溉提供水源保障；二是实施了黄河军事文化博览园项目，完成了“银川舰”安置工程、黄河军博园段4.3公里综合治理工程及银川舰观光船制造、试水、通航项目和潜艇主题园建设，成为滨河新区5A景区新亮点；三是实施水洞沟综合治理项目，使滨河新区年均减少水土流失量21万吨，年新增保水量65万方，治理水土流失面积66.67平方公里；四是实施银川市110国道综合整治供水工程，解决国道两侧各50米宽景观绿化带及10米宽防风林带8080亩绿化面积的灌溉用水。一是水资源短依然短缺。在人均水资源占有量少、用水结构失衡、水利用效率不高，滨河新区、贺兰山葡萄长廊生态、生产用水不断增加的情况下，自治区分配水量有限、全市用水需求刚性增长，为各行各业发展提供充足的水资源保障，难度大、任务重。二是水利基础设施仍然薄弱，农村饮水安全工程还存在盲点和供水保证率、水质安全等问题，水利工程体系不完善、管理体制机制不健全，与现代农业、“三精农业”发展要求还有差距。三是水环境污染不容乐观，水生态依然脆弱，城市水体污染尚未得到彻底根治，贺兰山东麓采矿区、滨河新区、宁东能源化工基地水土流失面积依然较大，以艾依河为首的河湖水系防洪、排涝、调蓄等功能以及为市民提供亲水、运动、休闲娱乐等公共服务功能还需进一步完善。四是沿山防洪体系不尽完善，贺兰山东麓防洪体系不尽完善，南部、北部还存在排水不畅问题；黄河防洪标准距离城市内河防洪要求还有很大差距，城市防涝设施基础较差，应急调控调度手段落后，防汛信息自动化水平与新时期防汛要求不相适应。五是水法制建设亟需加强，水利队伍状况与任务要求不相适应，单位发展后劲不足，行业能力建设急待加强。年工作思路2016年，是“十三五”的开局之年，是全面深化改革的关键之年。全市水利工作将全面贯彻中央、区市治水新思路，紧紧围绕市委、市政府“2258”工作思路，紧扣一个中心，实现两项突破，实施七大重点项目，奋力开创全市水利工作新局面。。就是要紧扣水利服务“一带一路”、 “两区”建设这个中心，紧紧围绕“2258”工作思路，以建设现代水利为统揽，以节水型社会建设为核心，以项目建设为抓手，以民生水利为根本，全面做好保障水安全各项工作，为银川开放内涵式发展提供有力支撑。。一是项目带动，实现资金投入的新突破。争大资金，抓大项目，实施高效节水灌溉、灌区节水配套改造、骨干排水沟道治理、供水防洪、水土保持、水环境综合整治等一批重点水利工程，力争水利工程建设投资突破5亿元。二是严守红线，实现节水工作的新突破。深入开展节水专项行动，创建节水型载体15家，力争全市节水突破1亿方，置换优质地下水1200万方。推进农业节水，新增高效节水农业园区建设5万亩，灌溉水利用系数提高到0.47。推进工业节水，严格建设项目节水设施“三同时”管理制度，封填自备井10眼，新建自备井监测点15个，工业用水重复利用率提高到91%，万元工业增加值用水量下降到44立方米。推进城市生活节约用水，城镇节水器具普及率达到100%，城市供水管网漏失率控制在10.6%以内，大力开展全民节水行动和节水主题宣传教育活动，开展节水进课堂试点，不断增强全社会爱水、节水、惜水和护水意识。。一是加快实施艾依河水生态环境综合治理工程。投资1.45亿元（其中争取国家资金4500万元），实施陈家湖景观提升工程二期项目、爱伊河华雁湖至中海国际段水环境综合治理项目和宝湖综合治理项目。二是实施黄河银川段二期防洪工程2016年度工程。投资1.7亿元（其中争取国家资金8500万元），对黄河水洞沟至银古黄河大桥段右岸8公里河道进行护岸整治。三是实施拦洪库标准化堤防建设项目。投资1500万元，实施第五拦洪库5公里标准化堤防建设。四是实施“蓝天工程”龙须沟治理项目。投资2000万元，对第二排水沟北京路至大新渠段2公里沟道进行综合治理。五是实施黄河军事文化博览园二期项目。主要建设水上餐厅和4D影院以及园区基础设施配套。六是实施滨河新区水利项目。投资1.106亿元，实施203省道北段生态供水工程改线、生态园艺实验中心四级扬水泵站改造工程、生态旅游绿化灌溉系统改造工程、203省道南段生态供水工程改线和滨河新区草原管理站基本农田灌溉渠道砌护改造项目。七是实施农田水利基本建设项目。科学规划，创新机制，加大投入，解决难点，巩固建设高标准农田45万亩，其中改造中低产田5万亩，新增高效节水农业5万亩，切实解决农村水利 “最后一公里”问题。（一）总体思路深入贯彻落实十八届五中全会精神，按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以“创新、严格、节约、绿色、共享、增效”为发展理念，以建设现代水利为统揽，以最严格水资源管理为核心，全力做好保障水安全各项工作，为水利服务“一带一路”、“两区”建设提供有力支撑。（二）目标任务到2020年，规划投资约50亿元，水利基础设施条件得到有效改善，节水型社会建设取得明显成效，全市取用水量控制在19.5亿立方米，灌溉水利用系数提高到0.53，万元GDP用水量降低到137立方米以下，万元工业增加值用水量减少到40立方米以下，水功能区水质达标率100%，水功能区和入河排污口水质监测率达到80%以上，工业用水重复利用率提高到95%以上，城镇节水器具普及率达到100%，节水型企业大于20%，节水型学校大于5%，节水型载体覆盖率提高到54%以上，黄河滨河新区段、贺兰山东麓拦洪库等重点城市防洪标准达到100年一遇，沟道防洪排水能力全面达到20年一遇，水土流失治理率达到70%，农村供水安全保障率达到100%。（三）重点工作和重大项目一是大力推进资源水利建设，巩固节水型社会建设成果。实施最严格水资源管理制度，加强水源头管理、用水过程管理、用水考核管理，推行合同节水管理，建立水银行，实现水交易，开展水资源消耗总量和强度双控行动，力争“十三五”末关停工业企业自备井，开展水效领跑者引领行动，提高水资源承载能力，把我市建成制度完备、设施完善、用水高效、生态良好，可持续发展的节水型城市。二是大力推进民生水利建设，实现水利提质增效。一是要在消除农村饮水安全工程的盲点上下功夫，加强农村饮水安全工程水质监测、提升供水管理、服务水平，提高供水保证率，实现农村饮水安全提质增效；二是大力开展农田水利基本建设，持续建设巩固高标准农田、改造中低产田，加强水利基础设施薄弱环节建设，并产业发展,大力发展高效节水灌溉面积30万亩，解决群众反映强烈的灌水难、排水难、吃水难、环境差、“龙须沟”、“断头路”等“最后一公里”问题，实现农村水利提质增效。三是大力推进生态水利建设，打造水生态文明城市升级版。投资14亿元，通过实施爱伊河水系连通、宝湖生态修复综合整治工程，贺兰山路、滨河路等主干道路水系连通工程；实施城市“龙须沟”综合治理工程及水土流失治理等项目，对全市127个湖泊实施河湖水系连通、清淤扩整、岸线治理、景观提升，对全市15条城市排污沟实施综合治理，力争到2020年实现“百湖绕银川，碧水环城流”目标。 四是大力推进安全水利建设，构筑首府安全屏障。投资10亿元，实施黄河银川段综合治理工程，形成功能合理、标准适度的排水体系；实施贺兰山东麓山洪灾害防治工程、沿山拦洪库标准化堤防建设工程及银川市西北部、西南部水系连通整治工程，加大骨干沟道治理力度，解决排洪通道不畅不通的问题，全面提升防洪能力。五是大力推进智慧水利建设，提升水利管理和服务水平。以提升工作效能、服务民生为根本，积极应用“互联网+”、大数据、云计算等现代信息技术，启动一次智能水网建设，加快实施以智能高效节水灌溉、水资源三条红线在线监测、灌区取排水监测与智能调度、水利工程智能化控制、山洪灾害预警等系统为重点的水利信息化工程。六是大力推进法制水利建设，依法治水兴水管水。大力推进水法制建设，建立权责统一、权威高效的水行政执法体系，完善预防为主、防调结合的水事纠纷调处机制，提高水法制宣传教育水平，加强水政队伍和执法能力建设。黄河宁夏段水质呈现近年来最好状况
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黄河宁夏段水质呈现近年来最好状况
中广网&&&&07-06-18 19:33
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中广网银川6月18日消息 （记者许新霞 通讯员马玲艳）记者从今天（18日）下午宁夏自治区人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会上获悉：从2000年“九五”末到今年上半年，黄河宁夏段水质从五类跃升至三到四类，呈现出近年来最好状况，在各沿黄省区中处于较好水平。
&&& 造纸废水是影响黄河水质的“毒瘤”。对此，“十五”以来，宁夏先后投入造纸废水治理资金4亿元 , 全自治区40家造纸企业中，20家规模以下化学制浆小造纸厂全部取缔关停，20家规模以上的造纸企业4家停产，另外16家造纸企业全部建成污水处理设施并相继投入运营，同时安装了废水排放自动监控装置，实现了对造纸废水排放的实时监控。特别是废水排放大户美利纸业的造纸废水治理后，COD（化学需氧量）排放量由2001年的54400吨减少到了6000吨，减少了89％，减轻了对黄河水体的污染。
&&& 城市环保基础建设是确保黄河水质的“大后方”。为此，宁夏斥资19.6亿元，计划建设城市污水处理厂15座，目前已经建成并投入运行的污水处理厂有11座，处理能力62.5万吨/日，城市污水处理率达到53.28％。另外，对于马铃薯淀粉废水污染的问题，各级环保部门采取节水、减排和综合利用的治理方案，对新上项目实行严格的环保审批制度，不再审批5000吨以下的生产项目。在此基础上，有关部门大力倡导发展循环经济，加大环境执法监管力度，以此确保水资源的可持续利用。&&&&
来源：中国广播网&&&&责编：冯玉婷&&&&&&
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