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关于印发《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》的通知 10:42
发文单位：住房和建设部 中华人民共和国建设部 发布日期：执行日期：各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，国务院各有关部门：
为加强建&幕墙工程施工企业的资质管理，规范建&市场行为，确保建&幕墙工程质量，根据建设部第48号令《建&业企业资质管理规定》和建建〔号文《关于印发&贯彻实施〈建&业企业资质管理规定〉的意见&的通知》要求，现将《建&幕墙工程施工企业资质等级标准》印发给你们，请遵照执行。现就有关问题通知如下：
一、下列已从事建&幕墙工程施工的企业，须按照本《标准》进行资审就位：
1、专门从事建&幕墙工程施工，但未获得建设行政主管部门资审发证的企业。
2、已获得建&装饰装修或者其他专业工程资质，但主要从事建&幕墙工程施工的企业。
3、建&装饰装修企业或者其他施工企业，既从事本专业工程施工，也从事幕墙工程施工的，应经过资审，办理建&幕墙工程承包&增项&手续。
二、自本《标准》颁发之日后成立的从事建&幕墙工程施工的企业，均须按照规定进行资质预审，经工商登记后再颁发资质证书，资质等级从三级定起。
三、建&幕墙工程施工企业的资质审批程序和权限，按照《建&业企业资质管理规定》执行，我部将于1997年3月开始办理审批一级资质建&幕墙工程施工企业，并办理相应的&增项&手续。请各地区、各部门认真做好资质申报准备工作。
四、自日起，所有从事建&幕墙工程施工的企业，必须持有建设行政主管部门核发的《建&业企业资质证书》，并按证书所核定的承包工程范围承接建&幕墙工程施工业务。
建&幕墙工程施工企业资质等级标准
一级企业：
1、企业具有5年以上从事建&幕墙工程施工的经历，独立承担过高度80米以上，单位工程量10000平方米以上的建&幕墙工程2项，或高度60米以上，单位工程量6000平方米以上的建&幕墙工程6项以上，工程质量按现行的技术标准，规范验收合格。
2、企业经理（厂长）具有4年以上从事建&业企业管理工作的资历，企业具有从事5年以上建&幕墙工程施工经历，相关专业高级职称的总工程师，具有中级专业职称以上的总会计师，具有中级职称以上的总经济师。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等人员不少于40人，其中具有工程系列职称的人员不少于30人，工程系列人员中，具有高中级职称的人员不少于10人，且建二、结构、机械、材料等相关专业人员齐全。
4、企业资本金1000万元以上。
5、企业具有运用计算机完成建&幕墙工程的投标、结构计算、施工图设计的能力，具有与生产、制作，安装相配套的检测器具。
6、企业具有用于建&幕墙加工制作的厂房面积不小于3000平方米，应有制作&框玻璃幕墙的净化打胶间和固化养护间，并有相配套的机械加工、机械打胶等设备。
7、企业年完成建&幕墙工作量5000万元以上。
8、企业有一支相对稳定并熟练掌握建&幕墙技术、按质量要求作业的安装队伍，人数不少于100人。
1、企业具有3年以上从事建&幕墙工程施工的经历，独立承担过高度50米以上，单位工程量5000平方米以上的建&幕墙工程2项，或高度20米以上、单位工程量2000平方米以上的建&幕墙工程10项以上，工程质量按现行的技术标准，规范验收合格。
2、企业经理（厂长）具有2年以上从事建&业企业管理工作的资历。企业具有从事3年以上建&幕墙工程施工经历，相关专业中级职称以上的总工程师，具有中级专业职称以上的财务负责人，具有中级职称以上的经营负责人。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等人员不少于30人，其中具有工程系列职称的人员不少于20人，工程系列人员中，具有高中级职称的人员不少于6人，且建二、结构、机械、材料等相关专业人员齐全。
4、企业资本金500万元以上。
5、企业具有运用计算机完成建&幕墙工程的投标、结构计算，施工图设计的能力，具有与生产，制作，安装相配套的检测器具。
6、企业具有用于建&幕墙加工制作的厂房面积不小于2000平方米，应有制作&框玻璃幕墙的净化打胶间和固化养护间，并有相配套的机械加工、机械打胶等设备。
7、企业年完成建&幕墙工作量2000万元以上。
8、企业有一支相对稳定并熟练掌握建&幕墙技术，按质量要求作业的安装队伍，人数不少于50人。
三级企业：
1、企业具有2年以上从事建&幕墙工程施工的经历，独立承担过单位工程量1000平方米以上的建&幕墙工程2项以上，工程质量按现行的技术标准，规范验收合格。
2、企业经理（厂长）具有1年以上从事建&业企业管理工作的资历。企业具有从事2年以上建&幕墙工程施工经历、相关专业中级职称以上的技术负责人，具有初级专业职称以上的财务负责人。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等人员不少于15人，其中具有工程系列职称的人员不少于10人，工程系列人员中，具有高中级职称的人员不少于3人。
4、企业资本金200万元以上。
5、企业具有与生产、制作，安装相配套的检测器具。
6、企业具有用于建&幕墙加工制作的厂房面积不小于1000平方米，应有制作&框玻璃幕墙的净化打胶间和固化养护间，并有相配套的机械加工、机械注胶等设备。
7、企业年完成建&幕墙工作量600万元以上。
8、企业有一支相对稳定并熟练掌握建&幕墙技术、按质量要求作业的安装队伍，人数不少于30人。
承包工程范围：
一级企业：可承担各种类型和高度的建&幕墙工程的施工。
&级企业：可承担各类单项工程面积在8000平方米以下、高度80米以下的建&幕墙工程的施工。
三级企业：可承担各类单项工程面积在3000平方米以下，高度30米以下的建&幕墙工程的施工。
注：建&幕墙包括：①全&框玻璃幕墙、半&框玻璃幕墙、明框玻璃幕墙；②各类金属板、复合板幕墙；③各类石材幕墙。
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　　/　　　京公网安备53　【寒飞论债：中国地方政府评级手册（2016版）】系列一：省、直辖市、省会城市和计划单列市篇
本报告导读我们根据最新的经济和财政数据，通过比较科学、全面、统一的方法对省、直辖市、省会城市和计划单列市进行分析评级，方便投资者进行判断。摘要地方政府评级比较。全国30 个省级（包括直辖市级自治区且除西藏自治区以外）地方政府中，东南沿海地区的地方政府评级普遍较高，西部和北部地方政府评级相对较低，中部政府处于全国中间水平。各地区经济实力比较。选取GDP绝对数作为标准衡量地方政府经济实力，2015年经济实力最强的省级地方政府依次为广东、江苏、山东、浙江、河南；而青海、宁夏、海南、甘肃、新疆相对较弱。各地区财政收入比较。选取一般预算收入作为标准衡量地方政府财政收入，2015年财政实力最强的省及直辖市是广东、江苏、山东、上海和浙江；青海、宁夏、海南、甘肃、吉林则相对较弱。各地区收入稳定性比较。收入稳定性是指税收占一般预算收入比例，北京市收入稳定性最高，浙江、上海、福建和海南次之；而天津、山西、湖南、河南和内蒙古收入稳定性水平较差。各地区收入平衡性比较。收入平衡性是指一般预算收入占支出比例，收入平衡性最高的省及直辖市依次为北京、上海、江苏、天津、广东；而青海、甘肃、宁夏、黑龙江和新疆收入平衡性较低。各地区动态指标比较。动态质量的衡量标准主要以GDP、财政收入增速为代表。近4年平均GDP增长最快的省及直辖市依次为贵州、重庆、云南、湖北和福建，增速最慢的是山西、黑龙江、河北、内蒙古和辽宁。近4年一般预算收入增长最快的省及直辖市依次为江西、湖北、贵州、海南、天津，而辽宁、黑龙江、陕西、内蒙古、重庆、吉林一般预算收入增长较慢。各地区波动性指标比较。波动性指标是指2012-15年的一般预算收入、GDP 增长率的标注差以及收入平衡、收入稳定的标准差，该指标越小，显示地方政府经济、财政状况越稳定。数据公开。本报告共统计了60个地方政府经济、财政数据，包括30个省及直辖市和30个省会及计划单列市。共有15个数据缺失无法使用，包括2个省级政府的税收数据，2个市级政府的一般预算收入数据和11个市级政府的税收数据，缺失数据采用同比增速不变假设估计，所有相关数据在报告最后一部分全部公开。正文地方政府评级比较全国30 个省级（包括直辖市级自治区且除西藏自治区以外）地方政府中，东南沿海地区的地方政府评级普遍较高，而西部和北部地区地方政府评级相对较低，中部省份政府处于全国中间水平。接下来将分不同指标介绍地方政府平级的详细情况。本报告选择了行政级别、经济实力、财政实力、动态内部质量、静态内部质量和波动性等指标作为评级要素。各省级地区经济实力比较2015年GDP最高的省级地方政府依次为广东、江苏、山东、浙江、河南。2015年各省级地方政府GDP均保持不同程度的增长，整体排序相对2014年变化不大。在30个省级地方政府中（包括直辖市级自治区且除西藏自治区以外各省级地方政府中），广东、江苏、山东、浙江、河南的GDP排名前5，经济实力最强，其中，广东省2015年GDP最高，达到72813亿元，江苏、山东紧随其后，分别为70116亿元、63002亿元，此三省份GDP均超过了50000亿元。直辖市中，上海、北京经济实力较强，天津、重庆较弱。青海、宁夏、海南、甘肃、新疆2015年GDP相对较低，排名最低的青海省的GDP不足广东省的4%。各省级地区财政收入比较我们主要以地方政府2015年一般预算收入（公共财政预算收入）衡量地方政府的财政实力。财政收入之于政府，就如同收入或现金流之于公司，是政府各项支出以及偿债资金的直接来源。一般预算收入是衡量地方政府财政实力的核心指标，相较于基金预算收入和上级转移支付收入，更为内在和稳定。各地区的2015年财政收入状况均来自当地财政厅关于2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。2015年预算收入最高的省及直辖市是广东、江苏、山东、上海和浙江，与GDP总量的排名较为一致。广东、江苏的预算收入超过7000亿元，明显高于其他省及直辖市。直辖市中，上海2015年一般预算收入最高，，为5520亿元，北京次之，随后是天津、重庆。青海、宁夏、海南、甘肃、黑龙江的一般预算收入最低，与GDP排序较为一致。各省级地区收入稳定性比较收入稳定性是指税收占一般预算收入比例。收入稳定性指一般预算收入的稳定性，由于税收收入一般较为稳定，故采用一般预算收入中的税收占比的三年均值，来衡量地方政府预算收入的稳定性。各地区2015年一般预算收入和税收收入数据均来自当地财政厅关于2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。在本报告统计全部60个地区中（省、直辖市、省会城市和计划单列市），有2个省份及11个省会或计划单列市的税收数据缺失，这里我们采取了同比增速不变的假设估计数据。各省份及直辖市收入稳定性集中在60%至90%之间，其中北京收入稳定性最高。2015年收入稳定性最高的省及直辖市依次是北京、浙江、上海、福建和海南，北京市收入稳定性最高，为94%。由于税收数据相对稳定，持续性较强，较高的收入稳定性指标意味着一般预算收入的稳定性较高。2015年收入稳定性最低的是天津、山西、湖南、河南和内蒙古，分别为61%、62%、63%、65%和66%。各省级地区收入平衡性比较收入平衡性是一般预算收入占一般预算支出的比例。由于地方政府预算内赤字为常态，故采用一般预算收入/支出的三年均值，来衡量预算平衡性。该指标越接近1，意味着一般预算收支越平衡，各地区2015年一般预算收入和一般预算支出数据均来自当地财政厅关于2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。在全部60个地区中，有2省会或计划单列市的税收数据缺失，我们采取了同比增速不变的假设估计数据。收入平衡性最高的省及直辖市依次为北京、上海、江苏、天津、广东。北京的收入平衡性最高，达到92%，另外几个直辖市的收入平衡性都相对较高，上海在所有省及直辖市中排名第二，天津第四，重庆第十。收入平衡性较低的省份包括青海、甘肃、宁夏、黑龙江和新疆，最低的青海收入平衡性仅为18%。各省级地区动态指标比较动态质量的衡量标准主要以GDP、财政收入增速为代表。这里选取的是2012-15年地方政府一般预算收入和GDP平均增长率，该指标越大，显示增长情况越好。各地区的2015年一般预算收入和GDP的数据分别来自当地财政厅关于2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告和统计年鉴。此处，我们将2015年增速和此前4年平均增速进行对比来研究各地区动态指标的变动。近四年平均GDP增长最快的省及直辖市依次为贵州、重庆、云南、湖北和福建。各省份年GDP平均增长率的均值为8.85%，其中贵州的平均增长率为16.52%，远高于其他省份，排名第二的重庆期间增长率11.95%。过去几年GDP增长率最低的省份依次为山西、黑龙江、河北、内蒙古和辽宁，GDP增长率分别为3.35%、4.68%、5.04%、5.91%和6.72%。近几年受全球宏观环境和我国经济转型政策等影响，各省份GDP增长率出现了不同程度的下滑，甘肃2015年GDP甚至出现了负增长。对比2015年和近四年GDP增长率，山西、新疆、甘肃、陕西、贵州的下滑最为明显，而浙江、上海、广东、北京、江苏这些经济强省或市的GDP下滑则相对温和。近4年一般预算收入增长最快的省及直辖市依次为江西、湖北、贵州、海南、天津。近4年一般预算收入增长最快的是江西，达到19.89%。大部分省及直辖市的收入增长率在10%以上，但辽宁、黑龙江、陕西、内蒙古、重庆、吉林的平均收入增长率低于10%，其中辽宁的收入增长率甚至为负，年均增速-3.17%。辽宁省的财政收入负增长主要是由于2015年全省一般预算收入下降了33.4%，据辽宁省预算报告，降幅较大的主要原因是根据中央巡视组和省委要求，按照“三严三实”依法组织财政收入，做实了财政收入；其次是受经济下行因素影响，全省主要经济指标大幅回落，企业经济效益进一步下滑，加上结构性减税、普遍性降费等政策性因素也相应减少了财政收入。各省级地区波动性指标比较除以上核心指标外，我们还选取了一些辅助指标，主要是波动性指标。波动性指标是指 四年的一般预算收入、GDP 的增长率的标准差以及收入平衡、收入稳定的标准差，该指标越小，显示地方政府经济、财政指标的时间序列越稳定。各波动性指标计算主要根据前文中用到的各衡量指标。我们将近几年GDP增速的标准差作为经济波动性的衡量指标，2012-15年GDP波动率最低的省及直辖市为浙江、广东、北京、江苏和河南。GDP波动率衡量地区经济状况的稳定性，波动率越低，表示该地区经济越稳定。近4年经济波动率最低的省及直辖市为浙江、广东、北京、江苏和河南，波动率分别为0.72%、0.96%、0.99%、1.10%和1.68%，可以看出经济状况较好的地区通常波动也越小。而甘肃、新疆、陕西、辽宁、吉林等经济实力偏弱的省份经济波动率也较高，分别为5.93%、5.75%、5.30%，4.89%和4.04%。我们将近几年一般预算收入增速的标准差作为收入波动性的衡量指标，2012-15年收入波动率最低的省份为陕西、广东、湖北、江苏、湖南。陕西的收入增速标准差最低，只有1.12%，说明其收入波动性较小，比较稳定，广东、湖北、江苏、湖南的收入增速波动性也相对较低。辽宁的收入波动性明显高于其他省份和直辖市，达到了22.08%，主要原因是辽宁省2015年一般预算收入大幅下降33.4%，其原因在前文中已有描述，2015年预算收入的大幅下降导致了波动率指标的大幅升高。另外，新疆、黑龙江、山西和贵州几个省份的收入增速波动率也相对较高。我们将近几年收入稳定性的标准差作为稳定性波动的衡量指标， 2012-15年稳定性波动最低的省份是江苏、广东、河北、江西和湖南。稳定性波动指标越低，说明收入稳定性在各年份中变化越小，近4年稳定性波动指标最小的是江苏省，为0.59%，广东、河北、江西和湖南的稳定性波动指标也相对较低。黑龙江、河南、福建、宁夏和山西的稳定性波动较高，说明税收在财政收入中的占比在各年份变动较大。我们将近几年收入平衡性的标准差作为平衡性波动的衡量指标，2012-15年平衡性波动最低的省份是天津、四川、陕西、甘肃、湖南。有七个地区的平衡性波动指标在1%以下，分别是天津、四川、陕西、甘肃、湖南、云南和贵州。辽宁的平衡性波动最高，达到9.78%，远高于其他省份，根据数据得出，辽宁省在年收入平衡性比较稳定，分别是68%，64%和63%，而2015年由于一般预算收入下滑导致收入平衡性大幅下降到了34%，大幅度的变化使得平衡性波动的指标偏高。另外，广东、湖北、浙江、黑龙江的平衡性波动指标也相对较高，分别为6.65%、5.16%、4.47%和4.30%。各市级地区经济实力比较2015年GDP最高的省会（及计划单列市）依次为广州、深圳、武汉、成都、杭州，经济实力最强。2015年，各省级地方政府GDP均保持不同程度的增长，整体排序变化不大。在本报告统计范围内的30个省会及计划单列市中，广州、深圳、武汉、成都、杭州的GDP排名前5，其中，广州、深圳遥遥领先，分别为18100亿元、17503亿元，武汉、成都、杭州则分别为10906亿元、10801亿元和10053亿元，2015年仅有上述5座城市GDP超过了10000亿元。西宁、银川、兰州、乌鲁木齐、太原的GDP较低，在3000亿元以下。各市级地区财政收入比较2015年预算收入最高的省会及计划单列市是深圳、广州、武汉、杭州、成都。深圳2015年一般预算收入达到了2727亿元，远高于其他省会及计划单列市。排名第二的广州一般预算收入大约仅为深圳的一半，与排在其后的武汉、杭州、成都、南京、宁波水平相似，均在1000亿元以上。西宁的预算收入最低，为95亿元，银川、兰州、呼和浩特、太原的预算收入也相对较低。各市级地区收入稳定性比较各省会及计划单列市收入稳定性集中在65%至90%之间，其中，宁波收入稳定性最高。2015年收入稳定性最高的省会及计划单列市依次是宁波、太原、西宁、昆明、杭州，其中宁波的税收收入占一般预算收入达到90%。由于税收数据相对稳定，持续性较强，较高的收入稳定性指标意味着一般预算收入的稳定性较高。2015年收入稳定性最低的是青岛、长沙、银川、南宁和郑州，分别为67%、72%、74%、74%和75%。各市级地区收入平衡性比较收入平衡性最高的各省会及计划单列市依次是杭州、南京、厦门、济南和福州。2015年杭州的收入平衡性最高，超过100%达到了107%，显示杭州近三年平均预算收入大于预算支出，没有赤字。另外，南京、厦门、济南和福州几大城市的收入平衡性也相对较高，依次为98%、96%、94%和89%。收入平衡性最低的几个省份分别为西宁、兰州、武汉、哈尔滨和银川，最低的西宁收入平衡性仅为33%，预算赤字严重。各市级地区动态指标比较近4年平均GDP增长最快的省会及计划单列市依次为贵阳、武汉、乌鲁木齐、昆明和南昌。各地区2012-15年GDP平均增长率为10.23%，其中贵阳增长最快，达到20.28%，远高于其他城市。武汉、乌鲁木齐、昆明、南昌的GDP增速仅次于贵阳，分别为12.78%、12.44%、12.26%和12.26%。近4年GDP增长率最低的城市依次为沈阳、大连、太原、石家庄、宁波，主要集中在北方和东北城市，东三省另外两省的省会哈尔滨和长春GDP增速也相对较低。近4年一般预算收入增长最快的省会及计划单列市是西宁、兰州、南昌、西安和深圳。西宁近4年一般预算收入平均增长率为22.54%，兰州、南昌增长率紧随其后，也在20%以上，分别为21.03%、20.23%。大多数地区的平均增长率在10%-20%之间。只有大连、沈阳、长春、哈尔滨和广州的收入增长率低于10%，主要集中在东三省的城市。其中，大连的平均收入增长率甚至为负，2015年一般预算收入579.87亿元，相比2014年下降25.7%。公报中指出财政收入负增长的原因包括对财政收入中不合规部分进行了清查和整改；经济下行、房地产市场交易低迷以及落实结构性减税和普遍性降费以及2014年填海工程、清缴历年欠税等一次性收入较多等原因。各市级地区波动性指标比较2012-15年GDP增速波动率最低的省会及计划单列市为南昌、青岛、深圳、哈尔滨、福州。波动率低意味着经济稳定，以这个指标衡量，近4年收入增速最稳定的地区是南昌、青岛、深圳、哈尔滨和福州，波动率分别1.16%、1.47%、1.47%、1.59%、1.75%。而波动率相对较高的地区依次是乌鲁木齐、大连、昆明和沈阳，波动率分别为8.16%，6.65%，5.83%、和5.64%。这些城市的共同点都是在前期GDP增长迅速，后受宏观经济形势影响，GDP下滑明显，导致了较大的波动率，从而增大了经济的不稳定性。2012-15年收入波动率最低的地区为合肥、成都、兰州、厦门、南京。近4年合肥、成都、兰州的收入增速波动率最低，都在2%以下；厦门、南京、青岛的收入波动率也相对较低，均低于3%，说明各年份收入变动较小，比较平稳。近4年收入波动最大的地区是大连和沈阳，收入波动率分别为19.40%、17.34%，大连的收入波动率极高主要是由于近两年预算收入为负增长，受政策和经济下行影响较大。另外，长春、昆明、哈尔滨的收入波动率也相对较高，在10%左右。可以看出，与其他地区相对，东北城市的收入波动率偏高，主要是由于近两年预算收入大幅下降所致。2012-15年稳定性波动最低的省会及计划单列市市郑州、武汉、贵阳、兰州、大连。近4年稳定性波动最低的地区是郑州、武汉和贵阳，波动率均在1%以下，说明这些省份近几年税收占一般预算收入的比重较为稳定，变化不大。而哈尔滨、杭州、太原、西安的和广州的稳定性波动指标较高，分别为9.87%、8.29%、7.20%、6.94%和6.73%。2012-15年平衡性波动最低的省会及计划单列市是长沙、成都、南京、南昌和兰州。近4年仅有长沙的平衡性波动率低于1%，说明其预算收入和支出的比例在近几年比较稳定。另外，成都、南京、南昌和兰州的平衡性波动也较低，分别为1.23%、1.32%、1.35%和1.69%。福州、大连、深圳、沈阳的平衡性波动指标较高，均超过了8%，分别为9.11%、8.81%、8.49%和8.17%，这些地区预算收入和支出的比例变化较大。附表：相关数据公开
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以前不懂，看帖总是不回。一直没升级和增加经验，明白了。反正回帖15字就可以升级，还可以赚经验。升级又需要经验，于是我把这句话复制下来。遇贴就回，捞完就闪。顶下帖子顺便赚点经
发达？这里都是中国的，中国都不发达，这些地方何来发达？
你在开玩笑吧？台湾也就勉强是个发达水平
一会城市一会省份的。。
成都人均西南第二，攀枝花人均西南第一，成都城镇化西南第一，攀枝花城镇化西南第二，成都和攀枝花为西南仅有的两个人口流入城市四川不是成都一个在战斗
四川除去成都6720万人口，gdp18480人口，gdp大致和安徽省差不多
四川取掉一个最低分和最高分，就是它的位置。和安徽云南差不多。
你应该参考这个
重庆第三档
冀豫黑吉湘琼第四档
宁新第四档
忘了说了 山西是中等发达国家水平
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