关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知(发改办运行[号)
中华人民共和国国家发展和改革委员会
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国家发展改革委办公厅关于做好国家电力&需求侧管理平台建设和应用工作的通知&发改办运行[号&北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委（工信委、工信厅、经贸委、经委），国家电网公司、南方电网公司：　　为贯彻落实国务院关于转变政府职能的部署，充分运用现代信息技术推动电力需求侧管理工作开展，有效发挥电力需求侧管理在保障电力供应、提高电能利用效率、加强经济运行监测分析等方面的积极作用，按照我委工作部署，我们会同有关方面组织开发的国家电力需求侧管理平台（www.，以下简称平台）已取得阶段性成果。为加快建设进程，规范建设标准，提前做好平台应用准备工作，现将有关事项通知如下：　　一、充分认识平台的重要作用　　国内外实践充分表明，电力需求侧管理是提高电能利用效率，促进电力资源优化配置，保障用电秩序，推动节能减排的重要举措。平台是运用信息化手段促进电力需求侧管理广泛深入开展的重要技术支撑。加快平台推广应用，有利于帮助用户实时、形象了解用电情况，提升管理水平，降低用电成本；有利于帮助电能服务企业拓展市场，持续深入开展电能服务；有利于引导电网企业从传统的能源供应商向现代能源供应服务商转变；有利于创新电力运行调节手段，加强信息引导服务和事中事后监管，强化经济运行监测分析，更好发挥政府的作用。　　加快平台推广应用，既是适应信息化发展趋势，更好发挥电力需求侧管理作用的必然要求，也是更好发挥政府作用、提升经济运行调节水平的重要途径。各地经济运行调节部门要切实把握好当前加快平台建设的重要意义和有利时机，加强组织和协调，密切与相关部门和单位的沟通，营造好的环境与条件，促使平台建设顺利进行，并提前做好平台应用的开发与管理工作。　　二、科学把握平台总体架构和主要功能　　（一）平台的逻辑架构包括主站、子站两个层级。主站主要是实现在全国开展电力需求侧管理工作所需的共性功能，提供权威信息和不存在地方差异的公共服务。各地方政府平台、电网企业平台、电能服务商平台、大用户平台均为子站，统一在主站上展示，主要是满足各相关主体的个性化需求，如地方政府平台主要是提供相应行政区域的信息、与行政区域相关的差异化公共服务。主站和子站之间通过统一的规约实现数据传输和共享。　　（二）平台的物理架构为分布式布局。根据功能、数据来源的不同，主站目前由国家电网公司、南方电网公司、江苏省经信委、电力需求侧管理培训办公室等单位和机构分别组织开发、维护，子站由各单位自行开发维护或委托主站运维单位开发维护。为节约资源、实现地方政府平台的可持续发展，每个省（自治区、直辖市）、试点城市可以建设一个物理子站或逻辑子站，不宜建设多个物理子站。电能服务商平台、大用户平台实行市场化运作，由平台所有者自愿选择是否在主站展示。对在主站展示的电能服务商平台和大用户平台，我委予以必要的支持和鼓励。　　（三）平台功能主要包括门户和业务两类。门户类主要包括新闻动态、政策法规、标准规范、机构名录等，用于满足各类用户的信息需求。业务类主要包括电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核、网络培训、有序用电管理、经济分析、需求响应等内容，用于实施相关业务并进行管理。　　三、加快平台体系建设　　（一）上半年完成主站开发。请国家电网公司组织所属有关机构尽快实现国家平台基本功能，完成安全评价，加快开发经济分析功能，丰富有序用电、需求响应等功能模块。请南方电网公司尽快实现所属区域相应功能的开发，提供相关数据，设立南方电网子站，并加强对相关省区平台建设的支持。请江苏省经信委组织有关单位加强对在线监测功能的管理和监督，规范数据接入和运用，为电能服务商平台和大用户平台接入主站提供服务。电力需求侧管理培训办公室负责网络培训功能的实现。争取于6月底前主站投入运行。　　（二）今年完成省级子站开发。省级政府子站可以委托省级电网企业代建，委托主站运维单位在主站上建立逻辑子站，或自行组织建设。请各地电力运行主管部门充分考虑开发、运行维护的工作难度，于4月底前确定建设方式，组织开展相应的开发工作，尽量避免重复建设。请国家电网公司、南方电网公司安排部署相应省级电网企业支持配合有关地方政府子站的开发建设。原则上年底完成省级子站的开发，并上线运行。　　（三）坚持统一标准。为确保数据、信息的互联互通及管理规范，平台建设应满足《电力需求侧管理平台建设技术规范（试行）》、《国家电力需求侧管理平台管理规定（试行，2014）》的相关要求（详见附件1、2）。　　四、提前做好平台应用准备工作　　（一）强化用电数据的精确采集和安全使用。请国家电网公司、南方电网公司进一步完善用电信息采集系统建设及用电数据的收集、整理和分析，尽快实现用户分类统一编码，确保用电数据及时、准确，创造性开发有关分析模块，向主站、政府子站提供相应的数据，为提高经济运行监测分析水平奠定基础，并注意保证数据安全。各地电力运行主管部门应全力支持，协调相关单位，实现有关数据的收集，并定期向主站报送。　　（二）做好在线监测和管理、改造服务。各地经济运行调节部门要通过加强和改进服务，强化宣传培训和动员，大力支持电能服务商的发展，帮助用户实施在线监测，特别是加强对参与用电直接交易、执行差别电价的重点用电企业的引导。着重推进用电诊断，实现用电的“数字化、网络化、可视化”，促进科学用电、节约用电、安全用电，提升企业管理水平和竞争力。　　附件：　　　　　&国家发展改革委办公厅日
&&&&[字体：&&&&]&&&&&&&&&电网企业动态
电网企业动态
&&&&&&&北极星输配电网讯:随着云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能技术等新技术的发展，网络化的虚拟电网空间已成为与现实化的物理电网空间平行的另一空间，坚强智能电网迈入虚实互动的平行时代。如果说，以小型电网为代表的电网1.0时代的特征是人工半自动化，以超高压互联大型电网为代表的电网2.0时代的特征是自动化，以智能电网为代表的电网3.0时代的特征是信息化、智能化、网络化，以新一代能源系统为代表的电网4.0将迈入平行电网时代，那么动态演化、虚实互动、时空一致的平行化，将是平行电网的最显著特征。
&&&&&&&本文将现实电网空间与虚拟电网空间相结合，提出在现有的坚强智能电网基础上，以电网信息物理融合系统(GCPS)及平行系统理论(ACP)为基础的平行电网体系框架，构建与现实电网空间同构的虚拟电网空间，通过虚拟电网空间的计算实验，确定优化控制策略，引导现实空间电网系统运行，并使虚拟空间电网和现实电网空间平行执行、共同演化，实现对现实电网空间的管理、控制及时空推演。
平行电网体系
平行电网的概念
&&&&&&&平行电网是以坚强智能电网为依托，以“云大物移”为技术支撑，以空间信息平台为基础框架，通过信息通信技术、计算机技术和控制技术的深度融合，利用平行系统、智能科学、建模仿真等理论，构建与现实电网空间同构的虚拟电网空间，通过虚拟空间电网的计算实验，确定优化控制策略，引导现实空间电网系统运行，并使虚拟空间电网和现实电网空间平行执行、共同演化，实现对现实电网空间的管理与控制及时空推演。即平行电网由现实电网空间和虚拟电网空间共同构成的系统，平行电网将整合现实电网空间系统和虚拟电网空间系统的资源和能力，形成一个全新的、整体功能和性能更加优越的时空一致、虚实互动和动态演化系统(即1+1&2)，进而对现实电网空间系统进行有效的管理与控制及时空推演，使其具有“灵捷、聚焦、收敛” (AFC)的特性，并可以在各种复杂环境下完成既定的目标。
平行电网的特征
&&&&&&&1)时空一致：平行电网将现实电网空间映射到虚拟电网空间，其运行过程中将会持续接收现实电网空间传送的海量实时数据，需要具备高性能社会计算能力支持虚拟电网空间模型的查询匹配、修正以及虚实互动，并为了保证智能决策支持的实时性，故平行电网具有时空一致性;
&&&&&&&2)双向交互(虚实互动)：通过学习与培训、实验与评估和管理与控制及时空推演结果反馈，虚拟电网空间可以直接影响或改变现实电网空的管理、操作控制行为，这不再是传统的单向解释模式，而是一种双向交互模式，故平行电网具有双向交互特征;
&&&&&&&3)动态演化：平行电网运行过程中可根据现实电网空间源源不断的新问题新发现，采用计算实验方法，对虚拟电网空间模型进行不断修正，使其通过平行执行和动态演化使现实电网空间不断逼近虚拟电网空间，故平行电网具有动态演化特征。
主办单位：国家发展和改革委员会经济运行调节局
国家发展和改革委员会经济运行调节局
技术支持：国家电网公司
京ICP备号-3电力是工业领域发展的基础，是民生的基本保障。《“十三五”国家科技创新规划》中包含大量的能源科技创新项目。开展能源科技创新，不仅可促进能源的合理使用，还可提高能源的使用效率，为企业和百姓降低能源使用成本，提高企业经济效益，提升百姓的生活品质。可见，能源革命是何等重要。
&&&&&&&& 电力是工业领域发展的基础，是民生的基本保障。《&十三五&国家科技创新规划》中包含大量的能源科技创新项目。开展能源科技创新，不仅可促进能源的合理使用，还可提高能源的使用效率，为企业和百姓降低能源使用成本，提高企业经济效益，提升百姓的生活品质。可见，能源革命是何等重要。
　&&& 为落实国家能源生产和消费革命战略(2030)以及推动&互联网+智慧能源&的工作部署，加快推进工业领域电力需求侧管理工作，近日，工信部办公厅印发通知称，工信部将开展工业领域电力需求侧管理专项行动。
　　《工业领域电力需求侧管理专项行动计划(年)》(以下简称《行动计划》)提出，通过五年的时间，组织全国万家工业企业参与专项行动，千家企业贯彻实施电力需求侧管理工作指南，打造百家电力需求侧管理示范企业，进一步优化电力资源配置，提升工业能源消费效率，到2020年，实现参与行动的工业企业单位增加值电耗平均水平下降10%以上。
　　《行动计划》从制定工业领域电力需求侧管理工作指南、建设工业领域电力需求侧管理系统平台、推进工业领域电力需求侧管理示范推广、支持电力需求侧管理技术创新及产业化应用、加快培育电能服务产业等五方面提出了具体任务。
&&&&&&& 一是组织实施工业领域电力需求侧管理工作指南，并适时转化为行业标准，开展贯标对标工作。
&&&&&&& 二是开展工业领域电力需求侧管理标准体系研究，支持企业(园区)将自主领先的技术、管理模式等标准面向全行业推广，开展行业贯标对标工作。
&&&&&&&& 三是在引导企业和园区对照电力需求侧管理工作指南开展电力需求侧管理工作基础上，进一步完善评价办法，形成一批示范企业和园区，并在重点地区和行业做好推广。
&&&&&&&& 四是鼓励和引导工业企业完善电力需求侧制度建设，改善电能质量，加强用电设备改造和信息化建设，促进电能替代、分布式能源利用、能源清洁和循环利用，全面提升用能效率和需求响应能力。
&&&&&&&& 五是构建工业园区能源服务体系，建设电力需求侧管理平台，创新综合能效服务模式，推进工业领域电力需求侧管理示范推广。
　　为确保《行动计划》的顺利实施，工信部提出了系列保障措施。一是加强组织领导，完善工作机制;二是加大资金支持，完善政策体系;三是加强宣传交流，营造良好氛围。
&&&&&&& 工信部有关负责人表示，我国将探索建立工业领域电力需求侧管理发展基金，引导机构、民营资本参与电力需求侧管理项目投资，满足工业企业的多样化需求。
&&&&&& 《行动计划》还就基本任务的实施制定了详细的分解计划。
&&&&&&& 开展工业领域电力需求侧管理专项行动，将促进工业企业科学、安全、节约、智能用电，促进电力需求侧与供给侧良性互动，推动工业领域实现能源革命。能源革命，也将为&十三五规划&的实施打下坚实的基础，为实现《中国制造2025》提供强有力的保障。
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