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总投资3.7亿元的莲花县寒山水库正式开工建设
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　　9月15日上午，青山绿树环抱的莲花县荷塘乡双岭村热闹非凡，26万莲花县人民争取了半个多世纪的寒山水库在这里正式开工建设。萍乡市委书记刘卫平，省政协民族和宗教委员会副主任孙晓山，省水利厅厅长罗小云，萍乡市市委常委、市委秘书长吴运波，萍乡市副市长聂晓葵、省水利厅原副巡视员朱志勇以及省发改委农经处负责同志出席开工仪式。
　　寒山水库工程总投资达3.7亿元，工期为36个月，是我省首个获得国家资金支持的中型水库项目，也是我省2015年第一批省重点项目计划之一。寒山水库是一座以供水、灌溉为主，兼有防洪、发电等综合效益的中型水库，控制流域面积58.7平方公里，水库正常蓄水位340米，设计总库容1401万立方米，电站装机容量2500千瓦。工程建成后，每年为莲花县城提供水量730万吨，增加和改善农田灌溉面积3.65万亩，防洪标准由7年一遇提高到10年一遇，可增加年发电量735万度。
　　罗小云在讲话中指出，寒山水库工程的建设是甘祖昌将军、龚全珍老阿姨和莲花人民多年的美好夙愿。寒山水库工程得到了水利部、国家发改委等部委和省委、省政府的高度重视和支持，它既是一项民生工程、德政工程，也是一项具有良好经济效益、社会效益、生态效益的工程。希望萍乡市和莲花县高度重视，大力推进，全力实施好这项工程。一是加强组织领导。要建立强有力的组织协调机构，针对工程建设中出现的问题，及时沟通，全面协调，有效解决。二是确保建设进度。寒山水库是一项浩大的系统工程，需要各方面的合力，各有关部门单位要加强衔接合作，确保工程如期推进、按时竣工。三是加强项目管理。要严格落实责任，严格履行程序，严格检查验收，确保工程见效快、投资效益好、管理水平高。四是确保工程质量和施工安全。工程质量和施工安全事关重大，有关部门要对工程质量实行全过程监督，全面落实工程建设参与各方的质量终身责任，以质量保安全，以安全促质量，坚决杜绝重大恶性事故发生，确保工程质量经得起时间、历史和人民的检验。
　　罗小云要求，建设单位、施工单位、工程监理单位等责任主体要各负其责。各部门要加强对工程建设参与各方主体的行为和工程质量监督管理。省水利厅将一如既往支持寒山水库工程建设，与萍乡市、莲花县一起，将寒山水库工程打造成精品工程、优质工程、德政工程、廉政工程，为老区人民过上好日子添砖加瓦。
　　开工仪式结束后，罗小云、孙晓山一行实地考察了水生态文明村莲花县坊楼镇江山村的村容村貌，门塘沟渠整治、垃圾污水处理及水景观、文化建设等。与当地干部群众进行深入交流，详细了解了当地水生态文明创建工作的做法与成效。
　　萍乡市水务局、莲花县委、县政府、厅办公室、建管处、省水利规划设计院等单位（部门）负责同志出席开工仪式。萍乡市人民政府
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莲花县荷塘乡人民政府
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机关注册地址 江西 萍乡 荷塘乡
联系人李水清
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莲花县“10.12”交通事故调查报告
&莲花县“10.12”交通事故调查报告
2014年10月12日20时22分许，位于319国道（799KM+325M）莲花县琴亭镇垒里冲迎宾广场路段，朱炳威驾驶无牌二轮摩托车（后座搭乘朱建雄、贺丽兰二人）由莲花县荷塘乡往莲花县城方向行驶时，与前方同向因故障停在公路右侧无牌自卸低速货车尾部发生碰撞，造成朱炳威、朱建雄、贺丽兰三人当场死亡及无牌二轮摩托车受损的交通事故。事故发生后，市人民政府迅速成立了“10.12”事故调查组，由市安监局牵头会同市监察局、市检察院、市总工会、市公安交警支队等有关部门为调查组成员单位参加事故调查。事故调查组通过调查取证，现已查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，对事故责任人和相关单位提出了处理建议和事故防范措施。现将事故调查情况报告如下：
一、基本情况
&& （一）肇事车辆基本情况
（二）驾驶人基本情况
1、郭小兵，男，汉族，1990年11月23生，莲花县良坊镇人，居民身份证号237515，家住良坊镇汤渡村下老屋64号，系无牌低速载货汽车驾驶人，准驾车型C1。目前，已被刑事拘留。
2、朱炳威，男，汉族，1999年7月9日生，莲花县荷塘乡万里村人，居民身份证号093518，家住莲花县荷塘乡万里村塘边2号2室，已死亡，系无牌二轮摩托车驾驶人。
3、无牌二轮摩托车上死者情况
朱建雄，男，汉族，1995年8月19日生，莲花县荷塘乡万里村人，居民身份证号193511，家住莲花县荷塘乡万里村塘边43号。
贺丽兰，女，汉族，1996年4月19日生，莲花县荷塘乡万里村人，居民身份证号19352X，家住莲花县荷塘乡万里村贺家冲15号。
&& （三）肇事地点道路基本情况
&&& 现场位于319国道（799KM+325M）莲花县琴亭镇垒里冲迎宾广场路段。道路呈南北走向，北通萍乡市区方向，南通莲花县城方向，县城往萍乡方向120M处，有一往右岔路通往县工业园方向。现场系319国道双向四车道，道路中心施划有虚线隔开，道路全宽19米，两旁设有绿化树木，道路系沥青路面，视线良好，道路平坦，路面标志标线清楚，当日天气为晴天。
&& （四）肇事现场勘察情况
现场勘查由南向北进行，无牌低速载货汽车停靠在道路的右侧，右前轮距离右侧边缘0.7M，右后轮距离右侧边缘0.55M，在其左侧地面散落摩托车反光镜距离中心线7.8M，其车厢里装有砖块，无后车厢挡板，左后侧砖块上附有毛发及软组织，货车车厢左后下方附有毛发，其车后地面侧倒有一辆无牌二轮摩托车，无牌低速载货汽车左后轮与无牌摩托车相撞在一起，摩托车碎片散落在货车后部，侧倒的摩托车旁倒有二男一女共三具尸体，经县医院医生检查确认已经死亡，现场已对尸体编号：1号尸体为女性，上穿黑色背心，下穿灰色牛仔裤头朝南脚朝北；2号尸体为男性，上身穿红色短袖T恤，下穿灰色长裤，头朝西脚朝北，2号尸体右侧有一滩血迹，面积为2.5MX04M；3号尸体为男性，上身反穿女性黄色冬外套，下穿灰色牛仔裤，头朝东脚朝西。无牌摩托车前部损坏，反光镜脱落，驻车档位检测4档。事故现场已绘图和拍照摄影，现场勘验完毕后将尸体送往殡仪馆存放。
二、事故发生原因经过及抢救、善后情况
（一）事故发生经过
2014年10月12日20时22分许，朱炳威驾驶无牌二轮摩托车（后座搭乘朱建雄、贺丽兰二人）由莲花县荷塘乡往莲花县城方向行驶，行驶至319国道莲花县琴亭镇垒里冲迎宾广场路段时，与前方同向因故障停放在公路右侧无牌自卸低速货车尾部发生碰撞，造成朱炳威、朱建雄、贺丽兰三人当场死亡及无牌二轮摩托车受损的交通事故，直接经济损失3000元。
& （二）抢救过程及善后处理
&& 接警后，莲花县大队领导及事故中队民警迅速赶往事故现场，并第一时间通知120，对伤亡人员及时进行施救。肇事车辆已拖移现场并存放在停车场，以作进一步检验鉴定，事故现场已绘图和拍照摄影，现场勘验完毕后将尸体送往殡仪馆存放。莲花县政府抽调相关部门成立了事故安抚组，与死者家属协商处理善后事宜。
&&& （三）事故原因
&&& 1、事故直接原因
2、事故间接原因
（1）“林家富修理店（琴亭镇内）”无证非法受理汽车修理业务，且占道作业，受理修车业务后不采取任何安全防范措施，是引发事故的间接原因。
&& （2）莲花县交警大队县城中队路面巡查不到位，是引发事故的间接原因。
三、事故性质
“10.12”事故是由于车主驾驶无牌自卸低速货车，违章停车且不采取任何安全安全防范措施，肇事人无证驾驶无牌二轮摩托车且违规载人，并不配戴安全头盔，相关单位“打非治违”和监管主体责任不落实，所造成的一起安全生产责任事故。
四、事故认定及处理意见
（一）事故责任认定，
根据现场勘查、调查取证、鉴定结论等事实情况，依据我国道路交通安全法律、法规和规章的规定，责任认定如下：
&& （二）对相关人员处理建议
&&& 1、当事人朱炳威，无证驾驶无牌二轮摩托车且超员载人，未佩戴安全头盔与停靠公路边的车辆发生碰撞，造成3人死亡的事故，其监护人贺艳兰负事故同等责任，鉴于朱炳威已在事故中死亡，建议不追究其责任。
&&& 2、驾驶人郭小兵，其行为违反了报废车不能上路，车辆应保证安全设施有效，遇车辆事故应开启危险报警灯、设置警告标志，未报警救助，造成3人死亡的事故，负事故同等责任，触犯《刑法》第133条，涉嫌交通肇事罪。建议移送司法机关追究其法律责任。
3、 金大军，“林家富修理店（琴亭镇内）”负责人，不依法办理汽车修理证照，非法受理汽车修车业务，且占道作业，不采取任何安全防范措施，违反《中华人民共和国道路运输管理条例》第六十五条之规定，对该起事故应负有一定责任。建议地方人导政府和相关部门对该修理店予以取缔。
4、谭鹏，莲花县交警大队县城中队中队长、安全工作第一责任人，对分管辖区内的道路安全监管不力，对落实县大队《道路执勤执法巡逻勤务方案》不到位，抓制度落实不到位，未能履行自己的岗位职责，对事故的发生负有监察责任。建议对该同志进行诫勉谈话。
5、刘丰，莲花县琴亭镇人民政府副镇长，对分管辖区内道路安全措施落实不到位，对该起事故负有领导责任。建议对该同志进行诫勉谈话。
&&& 6、刘小虎，莲花县运管所所长，对分管辖区内未办理相关证照的汽车修理店，在执行有效取缔和打击措施不力，对事故发生负有领导责任。建议对该同志进行诫勉谈话。
&& （三）对责任单位处理建议
1、莲花县交警大队县城中队，对分管辖区内的道路安全监管不力，对落实县大队《道路执勤执法巡逻勤务方案》存在缺失，对该起事故负有监察责任，建议全县和系统内部通报批评。
2、琴亭镇人民政府，对分管辖区内道路安全措施落实不到位，对该起事故负有监察责任，建议由莲花县人民政府通报批评。
3、莲花县运管所，在贯彻执行中央和省市布署“打非治违”工作上存在很大差距，对分管辖区内未办理相关证照的汽车修理店，未有效取缔和打击，对该起事故负有监察责任，建议在全县和系统内部通报批评。
&&& 五、防范措施建议
?12”特大道路交通事故的深刻教训，防止和杜绝类似事故的发生，最大限度的预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，创造安全畅通的道路交通环境。应采取如下整改措施。
”事故的警示教育。“10.12”道路交通安全事故的发生，对人民生命安全造成很大损害，后果是惨重的、教训是深刻的。负有安全生产责任的有关部门和个人，要深刻吸取此次事故的教训，举一反三，全面开展一次道路交通安全的专题警示教育，通过警示教育，充分认识道路运输安全生产的严峻形势，并对照各项安全生产规定，对道路交通安全违法行为进行集中整治，找出问题，及时整改，把道路交通安全隐患彻底整治到位，努力营造一个全社会人人关心交通安全，人人支持交通安全良好氛围。
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