南安市森林防火指挥部关于

全市林区禁止一切野外用火的通告

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、五台山、罗山国有林场:

为加强森林防火工作，确保我市森林安全稳定，根据《福建省森林防火条例》、《泉州市森林防火指挥部转发福建省森林防火指挥部关于发布高森林火险橙色预警信号的通知》（泉森防指［2019］25号）要求，现将全市林区划定为森林高火险区，现将有关事项通告如下：

一、2019年11月8日至11月15日，在全市林区实行禁火，严禁一切野外用火。

二、在禁火期间，严禁携带火种上山，严禁一切野外用火，违者将依法依规严肃查处。全市护林员应在岗在位，巡山护林，发现火情第一时间上报。各乡镇林业站要督促护林员开启手机定位系统，监督护林员加强巡山护林。

三、在禁火期间，南安市印山林场森林消防大队在此期间要统一食宿、24小时集结待命。各乡镇(街道)森林消防队伍进入戒备状态，进一步落实扑火通讯、车辆、物资、机具设备等，做好扑火准备。

四、各乡镇(街道、林场)要严格实行火情零报告制度，禁火令期间每日下午4:00前向市防火办报告情况(传真电话)。

应急管理部、国家林业和草原局、中国气象局

联合发布今年首个高森林火险红色预警。

3月30日17时 ，四川省凉山州木里县境内发生森林火灾。3月31日下午，四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在海拔4000余米的原始森林展开扑救。扑火行动中，受风力风向突变影响，突发林火爆燃，瞬间形成巨大火球，在现场的扑火人员紧急避险，30名扑火人员英勇牺牲。

今年以来，凉山州共上报森林火灾21起、草原火灾2起；2月份，应急管理部接报处理的54起森林草原火灾中，凉山州就有18起，2月以来，凉山州发生较大以及影响较大的森林火灾16起，目前已查明火灾原因的有15起，均为人为引发，包括烧地边、秸秆等农事用火，小孩玩火，电线短路等。

据统计，森林草原火灾90%以上由 上坟烧纸、吸烟、烧秸秆以及燃放烟花爆竹等人为原因引发。 小编整理了一些火灾案例，希望每个人都引以为戒!

●2010年4月3日14时，被告人张某灿到山西莱州市文昌路街道大岚张家村东台子坟地上坟时，因烧纸引发山火，致莱州市文昌路街道大岚张家村、崖上村森林过火面积达350亩，烧毁树木26480株，造成直接经济损失337.3万元。最终，张某灿因失火罪，被判处有期徒刑五年。

●2018年2月13日14时许，山东日照市岚山区巨峰镇村民刘某擅自将违禁祭祀物品带入其村南的南北山坟地上进行祭祀，点火时，火星引燃了烧纸和周边的干草及鞭炮，引发山林火灾。过火森林面积为8.87公顷，生态价值损失为100余万元。2018年8月30日，山东省日照市岚山区人民法院对岚山区人民检察院提起公诉及刑事附带民事公益诉讼案作出一审判决，判处刘某有期徒刑二年零六个月，同时判决刘某赔偿生态价值损失176.76万元。

据统计，我国每年因祭祀引起的森林火灾，约占全年森林火灾总量的40%。

●1987年5月大兴安岭森林火灾。此次大火共造成69.13亿元的惨重损失。事后查明，这次特大森林火灾，最初的五个起火点中，有四处系人为引起，其中两处起火点是三名“烟民”烟头引燃的。

●2019年3 月17日15时许，山西阳泉郊区旧街乡与盂县南娄镇交界处发生山火。经查，火灾系后山村村民李某某抽烟明火引发。公安机关依法对其行政拘留。

●2017年12月15日，曾某携带登山设备及打火机、铁锅等物品，在广东珠海凤凰山塘抱石水库尾附近一山腰平地处搭建帐篷宿营及生火煮面。

同月20日18时许，被告人曾某再次来到此处生火煮面，因未及时熄灭灶台内余烬，在山风作用下余烬复燃并引燃山林，曾某因扑救无力而逃离下山，以致过火林地面积达76.9530公顷，烧毁的林地属于省一级生态公益林、商品林。

珠海市香洲区法院一审宣判，被告人曾某因凤凰山失火罪被判处有期徒刑二年，同时刑事附带民事公益诉讼部分判处被告赔偿生态林植被恢复费用人民币共元。

3月14日下午3时35分许，山西沁源县沁河镇南石村发生一起森林火灾。接到报告后，沁源县委、县政府立即启动应急预案，组织2000余人扑救。扑救过程中，因风向突变，7名森林消防队员被困火场，其中1名轻伤，6名抢救无效，不幸牺牲。

经调查，沁源县沁河镇南石村“3.14”森林火灾起火原因系沁源县中峪乡东王勇村龙头占自然村村民霍某某，在地里耕作时使用明火造成。目前，犯罪嫌疑人已被县公安局刑事拘留。

●2019年3月30日12时23分，北京市密云区东邵渠镇太保庄地区发生森林火灾，总过火面积约640亩，未造成人员伤亡。据公安机关调查，火灾原因初步查明，村民郑某等6人在密云区东邵渠镇高各庄村一林地内修理水管时，不慎将水管下方土坑内杂草点燃引发山火。郑某等6人已被公安机关控制。

土耳其消防专家近日建议公众，不要随意丢弃尚未喝尽的矿泉水瓶，因为这些瓶子可能因为阳光的聚光作用而酿成森林大火。

在土耳其，小巧的500毫升矿泉水瓶有一个可爱的名字叫“宠物瓶”。而土耳其西北部科贾埃利省消防部门负责人卡拉近日表示，据他们调查，大部分森林火灾的“罪魁祸首”正是内部仍存有水的“宠物瓶”。具体原因是这些瓶子在阳光照射下发生聚光作用引起燃烧，从而导致火灾发生。

卡拉表示，此前，人们一直以为碎玻璃和未熄灭的烟蒂才是森林火灾的主要原因。现在看来，这种认识不完全正确。卡拉建议，公众在森林内游玩时，应尽量将矿泉水瓶喝尽并将其扔进背光的垃圾桶里，以防止火灾的发生。

2018年3月8日晚，熊某某在大理市凤仪镇米总村南北两侧山林用打火机多处点燃山林，引发重大森林火灾，过火面积约39公顷。经2611人扑救和6架直升机连续作业，明火全部扑灭，所幸无人员伤亡。3月19日，大理市人民检察院依法快速批捕熊某某 ……等待他的，必将是法律的严惩！

第一百一十四条 放火罪

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五条 放火罪

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

失火罪：指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种以过失酿成火灾的危险方法危害公共安全的犯罪。

我国《刑法》规定：犯失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

(一)过失引起火灾，具有下列情形之一的，应以刑法第一百一十五条第二款之规定，处三年以上七年以下有期徒刑：

1.导致死亡3人以上;

2.重伤10人或者死亡、重伤10人以上；

3.造成直接财产损失100万元以上；

4.烧毁30户以上且直接财产损失总计50万元以上；

5.过火有林地面积为50公顷以上或防护林、特种用途林10公顷以上；

6、人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、教学、生活受到重大损害的。

（二）过失引起火灾，具有下列情形之一的，应以刑法第一百一十五条第二款规定之“情节较轻”，处三年以下有期徒刑或者拘役：

1.导致死亡1人以上或者重伤3人以上；

2.造成直接财产损失30万元以上；

3.烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上；

4.过火有林地面积为2公顷以上。

关于森林火灾，这些您必须掌握！

1.知道预防森林火灾，保护森林资源是每个公民的责任；

2.知道什么是森林防火期、什么是防火戒严期；

3.知道森林防火期内，入山人员必须到县级防火办办理入山证；

4.知道森林防火期内在林区用火必须经县级以上森防指挥部批准，领取生产用火许可证；

5.知道进入森林防火戒严期，林区严禁一切野外用火；

6.知道森林防火期内林区禁止用枪械狩猎；

7.知道发现森林火灾应当及时报告并要尽力扑救；

8.知道森林防火期内野外随意用火和擅自入山的要受处罚；

9.知道不服从扑火指挥或延缓扑火战机，影响扑救的要重罚；

10.知道森林火灾肇事者，不但要负责全部扑火费用，严重的要拘留或判刑。

1.森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。

2.森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

3.森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

4.森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，并处5万元以上10万元以下罚款。

5.有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处2000元以上5000元以下罚款：

（1）森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的；

（2）森林防火期内，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的；

（3）森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动的。

6.造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.机动车辆无防火罩不准入山

4.自流人员不经取保不准入山

5.痴、呆、傻人员不准入山

6.野外作业不经批准不准入山

7.带枪支、弹药、渔猎具不准入山

部分来源：中国森林消防